河北：细节成就亿元图书招标

招标投标人

　　本报讯 日前，河北省省级政府采购中心在统筹谋划的基础上，从标前、开标、评标等环节入手，突出细节处理，圆满完成2008年1.13亿元农村中小学循环图书的公开招标。

　　据记者了解，河北省2008年农村中小学循环图书项目采购总预算1.5亿元，全省配书学校6000所（小学5000所,初级中学1000所），共对3大类10个包2200余万册（套）纸质图书、1个包的电子图书及负责所有图书全省配送的1家图书配送商进行了公开招标，全国各省市近70家供应商参加了投标。

　　能否在年末时间紧、任务重的情况下，将一项较全国同类招标相比采购额度和供应商参加规模均属空前的图书招标保质保量按时完美收官呢？疑问在该中心的精心筹备与细化运作中得到了肯定的回答。

　　据省级政府采购中心主任辛培堂介绍，该中心在标前准备中主要从以下几个环节对招标工作进行了精心筹备：一是在招标文件制作过程中加强和采购人的沟通。该中心多次和省教育厅有关人员进行座谈，详细研究项目特点和招标细节，并根据本省特点结合外省市的招标经验制定出了较合理的评标办法。同时，聘请专家对招标文件进行论证修改；二是积极学习有益的图书招标经验。对其他省教育图书招标情况进行考察，为本次招标的开展提供了很好的借鉴和帮助；三是多次组织中心与教育厅有关人员召开项目协调会，详细研究拟定招标细节，筹备所需资料、设备物资，确定所需评标专家类别等；四是多方选择合适的开标场地。由于参加供应商众多，仅供应商要提交的投标文件就有3000多本，样书则多达40000多本，选择合适的评标、样书摆放场地是决定评标能否顺利进行的关键因素。

　　细节工作的强化同样突出表现在开标、评标及合同签订的环节。据了解，该中心在开标、评标中，为确保评标公正和有关信息保密，维护评标现场秩序，采取了多项有效措施，首先是评标现场实行全程封闭管理，专家须上交手机，拆除房间电话，避免与外界进行联系；其次是在评标厅外设保安24小时值班，工作人员凭证件出入，杜绝外界人员进入评标现场；再其次在开标厅、评标厅、样书评审厅、会务组配备了对讲机，工作人员均使用对讲机进行联系。与此同时，评标过程严谨规范，全程聘请公证处的公证员进行现场公证。按照招标文件确定的程序，评标采取资质评审、样书和实力综合评审确定入围中标商、优中选优即从中标商样书中选择中标书目的步骤，对投标商和投标样书进行了评审，并确定了中标商和中标书目。

　　讲求人性化服务也是本次图书招标工作的一大特点。由于本项目评标时间较长，且外地投标商很多，该中心采取多项措施，减少了供应商投标成本，受到供应商的广泛认可。

　　据辛培堂介绍，通过该中心工作人员的共同努力，此次图书招标完美谢幕。

　　除电子图书因资质合格投标商不足3家废标外，共招标确定了30家图书中标商，单一来源采购方式确定了1家图书配送商，签订政府采购合同1.13亿元，节约财政资金0.3亿元。

　　谈到此次图书招标的成功，辛培堂非常欣慰。他表示，通过此次招标采购中心积累了组织大型图书项目招标的有益经验，同时也检验了队伍，使中心各部门的综合协调和团队作战能力得到提高。（孙善臣）


    来源：中国财经报

dianpudding

非常想了解此次招标的更多细节
如标书制作的特点，评分办法等

另外，就本次采购的总方案，从采购成本、采购效率、采购成效方面，是否值得推崇

有省市采用采购一家总执行供应商的办法（应当是新华书店），效率更高，成本更低，节约财政资金更多，且后期的执行也更易跟踪