财政部：县级财力不够省级凑

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从财政部获悉,《关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见》已于近日下发,其中明确,对县级基本财力存在缺口的地方,省级财政要制定保障缺口弥补方案和工作计划,报财政部备案后组织实施。

　　该意见明确,县级财政要努力发展县域经济,增加财政收入,努力提高财政保障能力。同时要继续深化财政管理改革,严格控制和精简财政供养人员,优化支出结构。对于采取上述措施仍不能满足基本财力保障的县(市、区),省、市级财政要根据县级基本支出需求,统筹考虑财力状况,通过完善省以下财政体制、加大转移支付力度等措施充实县级财力,帮助其弥补基本财力缺口。

　　省级财政要加强财政科学化精细化管理,完善省以下财政体制,加大对基层的财力倾斜和支持力度。市级财政要强化统筹所辖县区协调发展的责任,帮助困难县乡提高财政保障能力。县级财政要强化自我约束,科学统筹财力,规范预算管理,切实保障相关部门、乡镇基本运转支出和民生政策支出。中央财政加大对地方财政的指导和帮助。

　　中央财政已制定县级基本财力保障范围和保障标准。保障范围主要包括人员经费、公用经费、民生支出以及其他必要支出等。

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本文出处：《光明日报》

http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caijingshidian/gmrb/201010/t20101013_342423.html

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目前市管县的体制造成的。财富资金过度集中在市，造成贫富差距。