《公共资源交易平台管理暂行办法》（征求意见稿）修改建议

dianzima

《公共资源交易平台管理暂行办法》（征求意见稿）修改建议

    【1原条文】
    第五条 国务院发展改革部门会同国务院有关部门统筹指导和协调全国公共资源交易平台相关工作。
    设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门会同有关部门指导和协调本行政区域公共资源交易平台相关工作。
    各级招标投标行政监督、财政、国土资源、国有资产监督管理等部门按照职责分工，负责公共资源交易活动的监督管理。


   【1修改建议】
    最后一段修改为: ┄┄，负责公共资源交易活动的监督。即“监督管理”修改为“监督”。
   
   【1修改依据和理由】
    《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔2000〕34号）规定的是招标投标活动行政监督的职责分工而不是监督管理职责分工，监督不能等同于监督管理。

   【2原条文】
     第十一条 公共资源交易活动必须在现场办理业务的，公共资源交易平台应当按照省级人民政府规定的场所设施标准和服务标准，提供必要的交易场所和设施。
    地方人民政府可以通过购买服务等方式，利用社会力量建设并符合标准要求的场所。


    【2修改建议】
     最后一段增加以下内容: ┄┄。社会力量建设符合标准要求的场所愿意免费为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易服务的，地方人民政府应当鼓励并利用。
【2修改依据和理由】
    中央管理企业、省管企业、采购（招标）代理机构有能力自己建设符合标准要求的场所，愿意把自己建设的场所纳入“符合标准要求的场所体系”，愿意免费为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易服务。

【3原条文】
第十四条 公共资源交易平台运行服务机构应当根据交易活动的需要，依法及时提供信息服务、专家抽取服务、档案查询、场所服务等服务。


   【3修改建议】
    本条修改为: 第十四条 公共资源交易平台应当根据交易活动的需要，┄┄。
   【3修改依据和理由】
    （1）公共资源交易平台运行服务机构不是《招标投标法》等法律法规认可的主体，不应当通过《公共资源交易平台管理暂行办法》使其合法化，《公共资源交易平台管理暂行办法》可以不明确其身份。（2）《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）的重点是“整合建立统一的公共资源交易平台体系”，而不是“整合建立统一的公共资源交易平台运行服务机构”。（3）建议在《公共资源交易平台管理暂行办法》中把“公共资源交易平台运行服务机构”统一修改为“公共资源交易平台”。

   【4原条文】
    第三十条 地方人民政府指定的公共资源交易平台管理部门，应当依照职权依法履责。
  
   【4修改建议】
    本条修改为: 删除本条款。
    【4修改依据和理由】
    （1）公共资源交易平台管理部门可能也不是《招标投标法》等法律法规明确认可的主体。（2）公共资源交易平台管理部门和公共资源交易平台运行服务机构是什么关系？没有说明清楚。

bob1511

免费。。。