招标人申明----这句话有没有问题 ？

farawayee

招标人申明---这句话有没有问题 ？

在一本书中看到这样一句话“按招标文件的规定，在合同授予前的任何时候，招标人均保留接受或否决任何投标书、取消招标进程和否决所有投标书的权利，而不对受影响的投标人负任何责任，也没有任何义务向投标人解释采取此决定的原因。”

书上说是这是招标惯例，突出招标人的招标主导地位，但是没有法律依据。

所以，我想问，这个惯例现在还在用吗？或者说现在用的多吗？书是11年重印的，现在有没有法条针对这个问题作出了规定呢？

这句话是不是所有的项目都可以写啊？（个人觉得政府采购应该是不可以的。）

高 注：本人重新编辑修改了题目

zw22

招标人在招标文件中做这样的声明未尚不可。不违法。

zzj0102

      该声明源自国际惯例，但就我国的相关法律规定而言，其规定有值得商榷之处。

    《招标投标法实施条例》第31条：招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。

Laochan

这段话源自世行标准招标文件。
商务部《机电产品采购国际竞争性招标文件》第一册 投标人须知第32条也保留了这段话，但句前加了一个条件：“在特殊情况下，...........”

zzj0102

    若招标人在评标结束后自行“否决任何投标书、取消招标进程和否决所有投标书”，还涉嫌违反《招标投标法实施条例》第73条的相关规定。

       第73条：依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
    （一）无正当理由不发出中标通知书；
    （二）不按照规定确定中标人；
    （三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；
    （四）无正当理由不与中标人订立合同；
    （五）在订立合同时向中标人提出附加条件。

Laochan

世行原文如下：
39.1 The Purchaser reserves the right to accept or reject any bid, and to annul the bidding process and reject all bids at any time prior to contract award, without thereby incurring any liability to Bidders.

lalahiyo

Laochan:世行原文如下：
39.1 The Purchaser reserves the right to accept or reject any bid, and to annul the bidding process and reject all bids at any time prior to contract award, without thereby incurring any liability to Bidders. (2014-01-28 16:36) 

实际上，按国际上招标的做法，Laochan先生的提法是没有错的，比如“定标权”。但是中国，不是完全的市场的经济，招标人在做什么，估计他或他们也不知道。有时候，我们做招标的也很悲哀，一个从完备市场经济过来的有效定价程序，在中国特色的框架下，被弄得面目全非，我们只能希望这次的改革能将政府与市场的职能定好。[

zw22

zzj0102:      若招标人在评标结束后自行“否决任何投标书、取消招标进程和否决所有投标书”，还涉嫌违反《招标投标法实施条例？第73条的相关规定。

      第73条：依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有 .. (2014-01-28 16:19)

楼主说的不是你说的这种情况

Laochan

在修订2005年版《机电产品采购国际竞争性招标文件》第一册时，有人提出删除这段话，老朽作为修订执笔，反对删除。
于是，为了平衡删除与不删除的意见分歧，老朽在该句话前增加了“在特殊情况下，......”   
所谓“特殊情况”，系指招标人 遇到一些不可抗力，项目不能进行，例如，国家产业政策调整，银行银根收紧，等等。
人们在理解一段话的含义时，应首先从积极的一面去理解。

学以致用

回楼主：当然有问题