反腐追回那么多钱都去哪了？ 【转贴】

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反腐追回那么多钱都去哪了？

· 作者：蔡慎坤
· 时间：2015-03-06 08:33
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据新华社电“我想知道，八项规定省下的那么多钱、反腐追回的那么多钱，都去哪里了？”

3月5日下午，政协无党派分组讨论政府工作报告时，全国政协委员、厦门大学教授田中群提出的疑问，引起在座委员的热议。

“其实我也常会听到这样的疑问。”来自中国运载火箭技术研究院的全国政协委员夏宇红说，“尽管我是一名政协委员，但好像很难清晰地告诉他们这些反腐追回来的钱和大家有什么关系，很希望现场的各位委员教教我。”

全国政协委员、经济学家林毅夫主动承担起答疑解惑的任务:“反腐和老百姓有很大的关系。政府的行政经费、用在教育上的经费、公共建设方面的经费都是有固定预算的。如果大吃大喝或是贪污到个人腰包，那么用在公共建设上和教育上的钱就少了。”

“可能会有人说，有的腐败是企业给官员送钱，这又不是从政府的预算中来，是不是就和百姓没有关系了呢？”林毅夫又假设了另一个情况，并解释道，“大家想想看，他们用这些钱去贿赂政府官员的目的是什么？权力寻租啊。而那笔贿赂就成为工程预算的一部分，偷工减料就这么产生了，间接影响了老百姓的生活。”

关于权力寻租问题，今年政府工作报告特别提出，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。

“可我们为什么不可以用更直接的方式，让百姓感受到反腐的好处呢？比如把反腐追回的钱投入农村教育，或用于治理农村污染，将这些贪官搜刮的民脂民膏还给百姓？”田中群委员打断林毅夫，直接抛出了自己的建议。

“增加对百姓的转移支付是好事，但是不能以牺牲工程质量的方式。尽管执行八项规定省下的钱不见得能拿来发给老百姓，但是反腐能够确保钱花在原来预算的项目上。”林毅夫说，“不过你的建议很好，确实应该增加民生方面的预算，以解决老百姓因腐败产生的不满问题。”


政协委员们关注反腐与民生，敢于直言为老百姓说话！的确值得肯定和喝彩。新一届领导人上来之后，反腐力度可谓空前！上至中央下至乡镇都有一大批官员落马被查，几千万、几十亿的贪官绝非谣传杜撰！很多贪官为了减轻罪责，还纷纷把巨额贪污所得吐出来，贪官贪腐的钱财，本是民脂民膏，按照“取之于民，用之于民”的原则，这些钱财应该返还给老百姓才是正理。也就是说，要让反腐的成果惠及老百姓，老百姓才会直接感受到反腐跟自身的关系。

陆续收缴的赃款赃物，毫无疑问的是一笔天量财富，政府不能含糊其辞的说一声“上缴国库了”就草草了事！这笔钱财如何处置？到底要用到哪里？政府也应该给老百姓一个明确的说法。毕竟现在的社保亏空、生态环境恶化，都是由于贪腐不公造成的。舆论曾经质疑过重庆“黑打” 资金去向，而持续的反腐涉及的资金比重庆要多出许多倍，如何处置这些钱财自然倍受老百姓关注。  

历史上的反腐大多是 “和珅倒嘉庆饱” 左手换右手的游戏，贪官污吏不过是皇帝的小金库，皇帝缺钱了就办几个贪官弄点钱花花，平时把钱存放在贪官那里也可以买来一片忠诚，换句话说，就是平时养着一批又一批的老虎，时常弄几只出来表演一出朝廷反腐的大戏，这种中国特色的治理游戏今天应该彻底改变了。

客观地看，反腐虽然深受老百姓拥护，但反腐并没有让老百姓直接得到什么好处。涉及民生的投入并不明显，老百姓的收入也没有什么增长，家庭负担和个人税赋反倒是越来越重，自去年下半年以来，国际油价持续暴跌，在调价窗口期消费税却大幅上涨，累计涨幅超过50%。其中，汽油消费税从1元/升提高至1.52元/升，柴油从0.8元/升提高至1.2元/升。

去年12月23日，国务院副总理马凯在十二届全国人大常委会第十二次会议的联组会议上更坦言：现在的养老保险缴费水平确实偏高，“五险一金”已经占到工资总额的40%到50%。我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例，企业为29.8%，其中养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育0.8%；个人累计已达到11%左右，合计超过个人工资的40%，在国际上也属于很高水平。
   
对于企业和个人来说，“五险一金”已经成为沉重的负担，而更严重的问题是，社保支出依然入不敷出！在老百姓社保缴费比例高悬企业负担沉重的情况下，反腐之后，中央能否拿出一部分资金来补充社保养老金的缺口？造成养老金缺口的责任不在于老百姓，而是分配不公乃至管理不善造成的。解决养老金问题，真正应该做的是政府减少盲目投资，大力压缩三公经费，减少不计成本的对外援助，把更多的钱财用于解决老百姓在社保养老、医疗教育等方面的顾虑和担忧，让老百姓不再为未来发愁。

以往的经济发展牺牲了老百姓的利益，大多数老百姓并没有享受到经济发展的成果！多年来，大多数老百姓的收入增长幅度远远小于经济增长的幅度，少数既得利益者享受了大部分的经济发展成果，导致中国贫富分化越来越严重。反腐之后，提高大多数老百姓的收入显得尤为迫切，特别是对经济发展做出巨大牺牲的老百姓提供有效补偿，比如农村失地农民，城镇下岗职工等等。

2014年全国财政收入逾15万亿！拥有15万亿财政收入的政府，当务之急应该积极推出减税惠民政策，并对数亿穷人实施直接补贴直接救助，从而减轻老百姓的生活压力。把更多财力优先用于解决全民社会保障、养老保障、失业保障、医疗保障等等涉及民生的支出，而不是投向那些贪腐泛滥的无底洞中。


【@蔡慎坤 : 反腐追回那么多钱都去哪了？】
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