《机电产品采购国际竞争性招标文件》的修订

heluhua

希望今后所有招标法规文件等修改都能如钱老一样公开征求意见，公开讨论。

Laochan

悦枫810:
钱老，以前的范本通用条款中有一个好像是序号是错的，这次改一下。我这里针对条例和以前的范本改了一本国际标招标文件范本，钱老有兴趣的话发给您探讨一下。

谢谢！请发过来。一定认真拜读。email：laochan2006@163.com

悦枫810

钱老，以前的范本通用条款中有一个好像是序号是错的，这次改一下。我这里针对条例和以前的范本改了一本国际标招标文件范本，钱老有兴趣的话发给您探讨一下。

王毅青

减少“备案”环节，减少行政干预。

王毅青

Laochan:实际上，大多数的备案在网上自动生成。
(2012-11-12 13:37)

不能简化的备案很多就像审批。

Laochan

王毅青:
13号令中关于“备案”的内容很多是否可以减少？
大约搜了搜：

1.采用邀请招标方式的项目应当向商务部备案，
2.抽取专家次数超过三次的，应当报相应主管部门备案后，重新随机抽取专家。
.......

实际上，大多数的备案在网上自动生成。

Laochan

gzztitc:

对 机电设备招标 办法 的根贴 20121112

老钱的发言，语重心长；又颇有实践经验和体会。我觉得，大家一定要认识到，机电产品的国际招标，与工程建设的招标投标不同。它更多的借鉴了世行、亚行等的国际经验，更符合国际惯例。它没有搞那么多的废标条款，但是，通过符合性审查，技术性详细评审和商务性详细评审等程序，以及最低评标价法，在最终评选出最符合招标人要求的，也是符合社会公众利益的投标，为中标人。

《条例》无须特别强调，是对《招标投标法》的进一步细化和发展；但是，大家明白，它主要是针对工程招标投标而言的，也许有意无意的忽略了国际招标的一些特点。

比如，唱标方面。它强调以大写为准。可是，过去13号令以及范本都无此说法，国际招标一般的都是小写数字唱标。

比如，1，234，567.89人民币，读作壹佰贰拾叁万伍百陆十柒元捌毛玖分。

可是，如果是美元，就应该唱标成：壹百万、234仟，567元，另89分。从右起，每三位位为一个节次。

要是日元，数目就得上亿，念起来，十分不容易，也容易出错。

再说投标保证金。国内，因为为防治围标串标，要求必须从基本账户开出。这是有道理的，也可以采取措施做到。

而国际招标一般开出的银行保函；怎么判断是否从基本账户开出？

国内针对投标保证金一般要求：银行转帐，而且到帐。于是有保证金的利息之说。

而银行保函是以银行信用为担保的方式，那里来的利息 ?

而且，国内转帐方式，可以在时间上与投标有效期一致；国际招标时，发生投标人违法违规，需要追索，时间上必须比投标有效期长一段时间。

所以，要真正保证《条例》的实施，要根据国际招标的特点，有针对性的制定具体的办法。

关于“综合评标法”，最主要的是应该讲明在何种情况下，适用；而在何种情况下，仍旧采用最低评标价中标的办法。

个人意见，仅供参考。

  
.......

一、实际上，国际招标的《开标一览表》并无大写一栏。我在9月的西宁会议上就说过，如果国际招标的《开标一览表》设计有大写一栏，老外也真的填写，我们的招标机构员工未必都有能力唱出来，记录员也未必都能准确无误地记录下来（声明：绝无贬低他人之意。）
二、我公司唱标时，规定，按阿拉伯数字从前往后分节唱出。
例如，投标价1，234，567.89美元。
我们这样唱：“1（唱两次，分节号处稍许作停顿，以便告知记录员打上分节号。下同。），234，567，点89，美元。” 声音要求洪亮、稳重、慢速、匀速。
国际招标开标全程中的任何细节，我们从一开始就有明确的操作规定。

王毅青

感谢钱老、高老的说明和分析。对于没有国际招标经验的代理机构工作人员来说，两位老师介绍的是国际招标基本概念和区别，应该着重了解和学习。
其实，过去13号令在国际招标中作用非常的大，今后也是。国际招标真的是另一类型的招标项目。
学无止境。

gzztitc

对 机电设备招标 办法 的根贴 20121112

老钱的发言，语重心长；又颇有实践经验和体会。我觉得，大家一定要认识到，机电产品的国际招标，与工程建设的招标投标不同。它更多的借鉴了世行、亚行等的国际经验，更符合国际惯例。它没有搞那么多的废标条款，但是，通过符合性审查，技术性详细评审和商务性详细评审等程序，以及最低评标价法，在最终评选出最符合招标人要求的，也是符合社会公众利益的投标，为中标人。

《条例》无须特别强调，是对《招标投标法》的进一步细化和发展；但是，大家明白，它主要是针对工程招标投标而言的，也许有意无意的忽略了国际招标的一些特点。

比如，唱标方面。它强调以大写为准。可是，过去13号令以及范本都无此说法，国际招标一般的都是小写数字唱标。

比如，1，234，567.89人民币，读作壹佰贰拾叁万伍百陆十柒元捌毛玖分。

可是，如果是美元，就应该唱标成：壹百万、234仟，567元，另89分。从右起，每三位位为一个节次。

要是日元，数目就得上亿，念起来，十分不容易，也容易出错。

再说投标保证金。国内，因为为防治围标串标，要求必须从基本账户开出。这是有道理的，也可以采取措施做到。

而国际招标一般开出的银行保函；怎么判断是否从基本账户开出？

国内针对投标保证金一般要求：银行转帐，而且到帐。于是有保证金的利息之说。

而银行保函是以银行信用为担保的方式，那里来的利息 ?

而且，国内转帐方式，可以在时间上与投标有效期一致；国际招标时，发生投标人违法违规，需要追索，时间上必须比投标有效期长一段时间。

所以，要真正保证《条例》的实施，要根据国际招标的特点，有针对性的制定具体的办法。

关于“综合评标法”，最主要的是应该讲明在何种情况下，适用；而在何种情况下，仍旧采用最低评标价中标的办法。

个人意见，仅供参考。

王毅青

wychestnut:小建议：“评标委员会成员的分项评分偏离”不以平均值为偏离基准，以分项评分满分为偏离基准。即，评委可控“活分”为20%。20%足以区别优劣。
交通项目的监理、勘察设计、机电工程等技术性较强的标，评审打分时采取的是及格制，除非缺项，否则评委打分不得低于该项分值满分的60% .. (2012-11-11 19:18)

对于给予投标人基本分的建议持支持态度，无论什么项目，投标人做出了基本相应的都应给予基本分，有些招标文件对其不做规定，扣分一扣就是零分是不合理的。例如：质量保证措施一项如占到6分，那么应该规定满足的就有至少3分，除非没有保障的，不然都应有基本分。