请教一个投标人资格问题 各说各理，希望权威人士来指点迷津

汉瓦

“法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，（里是逗号还是顿号？）母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。”

——顿号和逗号，或许意义不一样了。

landfox

可以投标，只要没有明文禁止的都可以进行。只要有投标人的地方，都“这样规定，主要是为了防止投标人之间相互串通投标报价。”，所有的投标人都不得参加投标了。解释归解释，只要没有正式的解释，只是一个讨论而已，不能作为正式的依据。

王毅青

个人意见是不可以。不单单是围标串标的嫌疑，还有不能显示公平的基本原则，a控股的子公司来投自己的标，还有其他人什么事啊？

landfox

却是有此问题，但法律法规是博弈的结果，但没有把此明确写进相关规定中，说明并不想禁止招标人独立的子公司参加投标。
招投标具有两面性，不能一味地强调对其它投标人绝对的公平，甚至是一些凭空想象的条件，而限制独立子公司参加经济活动的权力，生存的权力，招标过程的公平性更应该按照制定的规则而对各投标人平等的评判，而不该过多地关注其身份（当然，这是理想状态）。

li0618sky

法规中确实为逗号，
若为逗号的话应该如何理解呢，法人逗号之后的“母公司、全资子公司及其控股公司”只是为解释说明 还是并列意义？“法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人”及“母公司、全资子公司及其控股公司”   “都不得都不得在同一货物招标中同时投标”？

王毅青

当时设定这个条件也是为了公平的基本原则。

babx

这个问题有二个方面：一是招标人A公司与投标人B、C公司存在利害关系，B、C公司有没有投标资格？二是B、C公司能否共同参与本次招标？

相关的法规中投标人的法定条件里未发现有B、C公司因是A公司的子公司不能参与投标的规定，我认为B、C公司可以参与本项目的投标；对二十七号令32条的理解我赞同汉瓦老师的观点，即：B、C二公司只能有一个公司参与本次项目的投标。

如果B、C二公司不参与本项目投标更能体现公平、公正的原则。因为招投标双方串通投标的问题很难界定：如就投标产品质量、价格等实质性内容进行磋商问题既难以取证、又不好分辨——或多或少会落下些口实。（个人意见，仅供参考）

bidboy

27号令第三十二条是说投标人的和还不能完全解答楼主的问题。
我觉得这个问题并不是完全是法律问题，而是招标的公平问题，即作为招标人在符合法律的前提下，公平要做到什么限度。

li0618sky

母公司、全资子公司及其控股公司

这句话我的理解为  是母公司 与子公司及其控股公司不得同时参加投标， 而并未包括不允许平级的两个某集团下属子公司同时参标

比如 修建铁路等  是否就不可以中铁一局 中铁二局 中铁五局 八句等等单位同时参加投标呢？ 这些公司全都隶属中铁集团旗下

本人招标经验并不丰富，若举例不当还望各位指出。

zzj0102

　　很多网友对《工程建设项目货物招标投标办法》第三十二条存在不同理解。
　　在我看来，这个法条，确实是一个有歧义的法条。如果没有找到立法解释和司法解释为依据的话，学理上的两种理解，个人感觉都是合理的理解。恐怕没有正误之分。
　　我曾经在另外一个帖子表达过三十二条的理解，也提出了解决问题的初步想法：即避免争议和纠纷的办法，是在招标文件中，对这一问题作出明文规定，明确表示接受或者拒绝。
　　详见http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=53116&page=1一贴中，广大网友的讨论。