请对《13号令》的修改提建议

老实人

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悦枫810:
第一、关于质疑的约束性，国际招标质疑的权力与透明度在所有类型的招标里面是排第一的，但不意味着给全体投标人可以恶意提出质疑的权力，本人经常做国际招标，上半年做了几十个，有部分项目出现质疑现象，仅仅因为投标人间的恶意竞争，随便找点借口就可以提出质疑，严重延误了工期，建议：细化投标人提出质疑的（有效质疑与无效质疑）的区分（地方机电办往往因为模糊而不敢轻易点无效），并对提出质疑人进行法律约束。
第二、关于招标师，部委间利益的平衡暂且不管，招标行业确实需要有职业资格来规范，这点，不管是发改委还是人保部做的都很好，招标师职业资格填补了空白（建委以前只能用建造师或造价师来做招标的项目经理，大大损害了招标的职业性与权威性），本人对商务部3号令关于招标师与中级职称的解释表示非常遗憾。



你的第一点建议我会关注的，这是招标机构可能都会遇到的问题。
你的第二点建议已经成为事实，没有办法了。
谢谢你的建议！

不能链接答复，只能用这个方法了：）

其实第一点是很好解决的，仅需树立质疑本身的严肃性就可以了。

比方说，设立无效质疑如果超过2次，就终止该企业2年的投标资格。我想没有任何一个企业会拿市场死刑来开玩笑的。

但是需要注意的是，一定要在信息公平、公开、公正、透明的基础上来执行这种制度，否则就会被人反利用，造成滥用权力之嫌。

这就还是回到我提到的有效监管的问题上了。

Laochan

qinl:
        国际招标应该直接融入到招投标体系中，不要另立一套。比如，现在不在海关表列的范围的进口设备，不按国际招标来做，只要公开招标发布的范围覆盖面广，就不用担心做不好，其实效果还更好。反过来说，如果认为国际招标的某些做法很好，必须保留，那应该带到招投标体系中，招投标体系就更为统一和有效。条条块块的分割做法只会损害整个招投标体系的完整性和权威性，从而导致效率低下。

谢谢你的建议！
不知何为“直接融入”，望赐教。
目前，中国招标的特色之一，就是部委割据，山头管理。此特色非吾辈所能改变的。吾辈既不能改变之，也就只能适应之。

Laochan

老实人:
其实我们什么时候都不缺好的法律法规，但是问题是监管透明化。

如果要修改，一定要对监管透明化做出具体规定。

如，我们碰到的案例，评出个张冠李戴的产品，居然要到实际货物到达后我们无意发现才明白出了问题。
.......

谢谢你的建议！
如何监管透明化，请提出具体的建议。
老朽以为，就招标投标而言，还真缺少科学、合理的法律法规。

Laochan

悦枫810:
第一、关于质疑的约束性，国际招标质疑的权力与透明度在所有类型的招标里面是排第一的，但不意味着给全体投标人可以恶意提出质疑的权力，本人经常做国际招标，上半年做了几十个，有部分项目出现质疑现象，仅仅因为投标人间的恶意竞争，随便找点借口就可以提出质疑，严重延误了工期，建议：细化投标人提出质疑的（有效质疑与无效质疑）的区分（地方机电办往往因为模糊而不敢轻易点无效），并对提出质疑人进行法律约束。
第二、关于招标师，部委间利益的平衡暂且不管，招标行业确实需要有职业资格来规范，这点，不管是发改委还是人保部做的都很好，招标师职业资格填补了空白（建委以前只能用建造师或造价师来做招标的项目经理，大大损害了招标的职业性与权威性），本人对商务部3号令关于招标师与中级职称的解释表示非常遗憾。

你的第一点建议我会关注的，这是招标机构可能都会遇到的问题。
你的第二点建议已经成为事实，没有办法了。
谢谢你的建议！

悦枫810

第一、关于质疑的约束性，国际招标质疑的权力与透明度在所有类型的招标里面是排第一的，但不意味着给全体投标人可以恶意提出质疑的权力，本人经常做国际招标，上半年做了几十个，有部分项目出现质疑现象，仅仅因为投标人间的恶意竞争，随便找点借口就可以提出质疑，严重延误了工期，建议：细化投标人提出质疑的（有效质疑与无效质疑）的区分（地方机电办往往因为模糊而不敢轻易点无效），并对提出质疑人进行法律约束。

第二、关于招标师，部委间利益的平衡暂且不管，招标行业确实需要有职业资格来规范，这点，不管是发改委还是人保部做的都很好，招标师职业资格填补了空白（建委以前只能用建造师或造价师来做招标的项目经理，大大损害了招标的职业性与权威性），本人对商务部3号令关于招标师与中级职称的解释表示非常遗憾。

老实人

其实我们什么时候都不缺好的法律法规，但是问题是监管透明化。

如果要修改，一定要对监管透明化做出具体规定。

如，我们碰到的案例，评出个张冠李戴的产品，居然要到实际货物到达后我们无意发现才明白出了问题。

出了问题，还没人对问题负责。这很让人对招标本身的公平、公开、公正产生疑惑。

版主说，提意见响应的人少了，是因为进口的东西少了，我相信这只是其中一个原因。

还有一个应该是大家对它失去了应有的信任，如何把监管通明具体化，应该是一个重拾大家信息的一个有效手段。

qinl

国际招标应该直接融入到招投标体系中，不要另立一套。比如，现在不在海关表列的范围的进口设备，不按国际招标来做，只要公开招标发布的范围覆盖面广，就不用担心做不好，其实效果还更好。反过来说，如果认为国际招标的某些做法很好，必须保留，那应该带到招投标体系中，招投标体系就更为统一和有效。条条块块的分割做法只会损害整个招投标体系的完整性和权威性，从而导致效率低下。

qinl

[s:119] 机电产品国际招标投标，对于进口设备，所谓高科技附加值的产品，通过国际招标其实就是增加了一份招标费用。实际上谈妥的价格就是招标人对标的最高限价，同样就是中标价了。

qinl

或者《13号令》的修改建议就是取消《13号令》。应该是最正确的意见。

Laochan

请于7月30日前对13号令提修改建议。