请教业主专家是否可以以评标专家的身份进入评标委员会

lilypanda

    一直以来都认为评标委员会的专家应该是1个业主代表加4个外抽专家，或2个业主专家加5个外抽专家这样根据“《中华人民共和国招标投标法》第三十七条　依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。”类推。
    今天遇到业主提问业主技术人员是否可以以“有关技术、经济等方面的专家”的身份进入评标委员会，开始我明确回答业主说不可以，因为和项目有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。而且进入正规交易中心的项目，在抽取专家时，也会屏蔽掉项目业主单位、投标单位和项目设计等相关单位的专家。
    可是后来在翻看法规发现，招投标法中表述是“与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。”这里限定了是与“投标人”有利害关系。
     此外《评标委员会和评标办法暂行规定 》“    第十二条    有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：
    （一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
    （二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
    （三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
    （四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。”这里的项目主管单位是业主单位还是业主主管单位没有明确界定。是否可以理解为“业主主管单位”。
    那么不进入交易中心的，在招标代理专家库中抽取专家的项目，是否可以不屏蔽“项目业主单位”，“项目业主单位”的人员以技术、经济专家的身份（不占用招标人名额）进入评标委员会是否合法？请教各位大侠。

lilypanda

那如果抽取出来专家是项目业主方的人，是否需要回避。请指教。
我个人认为，抽取的专家应该回避掉业主单位，要不有违评标委员会的独立性和客观性，但没有找到相关法律依据。
此外，项目的监管单位对这一块也没有具体描述，完全是引用的招投标法。

lilypanda

谢谢，大家指教，学习了[s:84]