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标题: 招标师关于组织形式的题 [打印本页]

作者: qq2718883538 时间: 2013-6-19 14:23
标题: 招标师关于组织形式的题
我看题看郁闷了，有道题，我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合的组织形式。但是，我从网上下了一套题，它给的答案是自行采购，和委托采购，它说集中、分散属于实施方式。自行、委托属于组织形式。求解！！！！！！！！！！！！！！！！！！这个题到底哪个对！！！！！！！！！！！[s:64]

作者: 标途 时间: 2013-6-19 15:02
　　《政府采购法》第七条有说到：“政府采购实行集中采购和分散采购相结合。”
　　政府采购的执行模式，即组织实施形式分为集中采购和分散采购。

作者: zw22 时间: 2013-6-19 16:00
政府采购的组织形式按大类来分包括集中采购和分散采购。
分散采购包括部门集中采购、自行采购、委托采购等三种采购形式。其中政府采购最为主要的采购形式为集中采购。

作者: bidboy 时间: 2013-6-19 17:26
这题目我没看明白。不知道要说什么。

俺理解的政府采购分为：

集中采购机构采购项目：其中又分为协议采购，定点采购和项目采购（公开招标，邀请招标，竞争性谈判，单一来源采购，询价等）

部门集中采购项目：属于项目采购。由部门自行组织，也可以委托集中采购机构采购或委托社会采购代理机构采购。

分散采购：除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，的项目达到限额标准的应执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定，实行分散采购。分散采购未项目采购，采购人可以依法委托采购代理机构办理招标事宜，也可以自行组织开展招标活动，

部门或采购人自行组织招标，应符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）第十二条规定的条件。

作者: 学以致用 时间: 2013-6-19 18:54
看2012年版教材吧。zzj0102总版主把这个问题写得很详细了。

作者: 学以致用 时间: 2013-6-19 18:57
政府采购的实施方式
　　政府采购的实施方式有集中采购和分散采购两种。
　　集中采购适用于《政府集中采购目录》以内的集中采购项目，分为集中采购机构实施和中央部门实施的集中采购项目。
　　分散采购适用于采购《政府集中采购目录及标准》以外且政府采购限额标准以上的采购项目。
（摘自2012年教材）

作者: 学以致用 时间: 2013-6-19 18:57
政府采购的组织形式
　　政府采购的组织形式有委托采购和自行采购两种。

作者: 学以致用 时间: 2013-6-19 18:58
一个是实施方式，一个组织形式，不要混为一谈！（想看看楼主的题目呢）

作者: 学以致用 时间: 2013-6-19 19:01

我从网上下了一套题，它给的答案是自行采购，和委托采购，它说集中、分散属于实施方式。自行、委托属于组织形式

答案和解释很到位，紧扣教材！赞一个！

作者: 学以致用 时间: 2013-6-19 19:04
标题: 回学以致用的帖子

学以致用:
看2012年版教材吧。zzj0102总版主把这个问题写得很详细了。

想更深层次理解“政府采购实施方式和组织形式”的问题，就要社区zzj0102总版主出马了！

作者: zzj0102 时间: 2013-6-19 21:45
楼主所说的题目，应该是摘录09版教材中的原话，12版教材不再有此表述。

由于学以致用网友点了我名，我把自己参与12版教材修编时，关于这一段修改的相关情况向大家汇报一下。

在09版实务教材中，确实有“我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合的组织形式”这一表述。
12年教材修编时，中招协的专家组对这一提法进行了分析和讨论，觉得该表述不是很妥当，最后决定修正09版的相关表述，改为“政府采购的实施方式有集中采购和分散采购两种”和“政府采购的组织形式有委托采购和自行采购两种”。

修改的理由主要基于如下考虑：
1、组织形式，顾名思义就是由谁组织采购活动，即是由采购人自己组织采购活动还是委托他人进行采购。
2、招标投标法体系的相关规定中，对于招标组织形式的分类也是自行招标和委托招标。09版教材将采购组织形式划分为“集中采购和分散采购”，造成在同一本教材中，对组织形式的划分采取了两种不同的划分标准。为统一分类标准，有必要将09版教材中的相应表述进行修改。

个人以为，12版教材关于这一部分的修改还是比较合理的。当然，标途网友提出“政府采购的执行模式”是集中采购和分散采购，也有道理。毕竟从《政府采购法》第七条和其他法条的相关规定来看，政府采购法体系只提出了“集中采购”和“分散采购”这两个概念，并没有说明这两个概念是按照什么标准来划分的，出现见仁见智的观点都是正常的。

但无论如何，把“集中采购和分散采购的划分标准”认定为是按照其组织形式来划分，是不妥当的。

作者: 学以致用 时间: 2013-6-19 21:52
标题: 回 zzj0102 的帖子

zzj0102:
楼主所说的题目，应该是摘录09版教材中的原话，12版教材不再有此表述。
学以致用网友点了我名，我把自己参与12版教材修编时，关于这一段修改的相关情况和大家汇报一下。
在09版实务教材中，确实有“我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合的组织形式”这一表述。
12年教材修编时，协会专家组对这一提法进行了分析和讨论，觉得该表述不是很妥当，最后决定修正09版的相关表述，改为“政府采购的实施方式有集中采购和分散采购两种”和“政府采购的组织形式有委托采购和自行采购两种”。
修改的理由主要基于如下考虑：
.......

1、组织形式，顾名思义就是由谁组织采购活动，即是采购人自己组织采购活动还是委托他人进行采购
2、把“集中采购和分散采购的划分标准”，认定为是按照其组织形式来划分，是不妥当的。
3、招标投标法体系的相关规定中，对于招标组织形式的分类也是自行招标和委托招标。
4、标途网友提出“政府采购的执行模式”是集中采购和分散采购。（“执行模式”与“执行方式”，在我看来其实是一致的）
本人完全认同这4点观点。

作者: 标途 时间: 2013-6-19 22:08
比较而言，“执行模式”或是“组织实施形式”没有“实施方式”来得确切。借鉴招标投标法体系中的相关概念，总结出政府采购中的实施方式和组织形式具有很重要的理论和实践意义！

作者: 学以致用 时间: 2013-6-19 22:12
标题: 回学以致用的帖子

学以致用: 1、组织形式，顾名思义就是由谁组织采购活动，即是采购人自己组织采购活动还是委托他人进行采购
2、把“集中采购和分散采购的划分标准”，认定为是按照其组织形式来划分，是不妥当的。
3、招标投标法体系的相关规定中，对于招标组织形式 .. (2013-06-19 21:52)

晕，又把第4点写错了。老糊涂了。今天第二次出错了。晕死
执行模式，实施方式

作者: zw22 时间: 2013-6-20 11:20
标题: 回学以致用的帖子

学以致用: 想更深层次理解“政府采购实施方式和组织形式”的问题，就要社区zzj0102总版主出马了！ (2013-06-19 19:04)

你把问题搞混了

作者: 学以致用 时间: 2013-6-20 11:23
标题: 回 zw22 的帖子

zw22:你把问题搞混了

(2013-06-20 11:20)

不会吧，虽然这几天有点糊涂，但不至于吧。怎么个混法？

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