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标题: （深圳）地陷现漏洞【央视；转贴】 [打印本页]

作者: gzztitc 时间: 2013-4-10 10:37
标题: （深圳）地陷现漏洞【央视；转贴】
地陷现漏洞

焦点访谈

“天塌地陷”，人们常拿这个词比喻发生重大的灾害。天塌人们没见过，但地陷却常有。3月26日下午，广东深圳景洲大厦人行通道突然发生坍塌，地面上瞬间就出现了一个大坑，有4层楼那么深。一名正在现场巡逻的保安掉进了坑里，当场死亡。记者在现场调查大坑成因的时候，结果却发现了另外的一些隐情。

深圳景洲大厦位于深圳市福田区商报东路，是一栋30多层的住宅楼。据当时亲历者介绍，这个坑直径大概有五、六米，深度达到20多米，现在这个大坑基本被复原了。

当天小区的监控录像显示，17点04分，物业工作人员在门口拉起了警戒线禁止人员通行。17点16分05秒，保安杨喜兵出现在画面里，不到一秒钟，地面突然坍塌，地面出现了一个大坑，杨喜兵掉了下去，随着坍陷的泥石流被冲到对面施工工地地基的大坑里。

对于地陷的原因，很多住户都说，当天雨下得很大，可不至于把地下塌了，很重要的原因就在于隔壁的工地，在不到五、六米的通道旁边是一个叫文博大厦的建设工地。地面的塌陷和他们的施工有没有关系？　

文博大厦工地的基坑面积很大，工地施工的最外沿离周围小区非常近。这个挖下去的大坑，离旁边小区只有一个通道。事发的景洲大厦，就在这个基坑的旁边，和工地竖切面的距离，也就是一个通道。在这么近的距离内做这么大面积的施工，危险程度可想而知。所以，周围很多业主都对这个工程的危险性提出了质疑。

记者想到工地了解情况，遇到了阻挡。经过交涉，工地的施工单位新世界集团公司负责人严君出现了。据了解，文博大厦是由报业集团和新世界集团合作开发的。严君称事故的主要原因在于景洲大厦的一根水管。他说，那天雨量特别大，文博大厦工地的南侧，景州花园小区入口处下面的水管爆裂，水带着泥沙渗入这个基坑，冲到基坑里面来了。

严君拿出了原来爆裂的水管的接口处，可以看到，水管已经严重锈蚀，接口处已经很薄了。从当时现场的照片也能看出，景州大厦的给水管确实断裂了。按照严君的说法，这个水管断裂漏水之后，将景洲大厦人行通道地下掏空，3月26日深圳大雨，浸透雨水的泥土向空洞方向渗漏，造成塌陷，杨喜兵从景洲大厦人行通道掉下去，整个泥石流裹挟着他冲到了一墙之隔的文博大厦的基坑里。

对于这起事故的原因，深圳市有关部门组成的事故调查组正在进行调查，相信很快会给出答案。但记者在对事故的调查中却有个意外的发现，这个工程存在着更多的谜团。

按照相关规定，建这样一个建筑，首先要有用地规划许可证，其次需要工程规划许可证，第三需要施工许可证。记者从业主方了解到，这个工程到现在还没有工程规划许可证。据了解，这里原来是一个烂尾楼，2012年，深圳报业集团接管后找到了合作方新世界集团，开始建设。项目名称变为文博大厦，建成之后，将成为福田区的地标性建筑。

在文博大厦相关文件中，记者看到了深圳市发改委颁发的证书，颁发日期是2012年2月，是深圳市2012年度重大项目证书。再重大的项目也应该依法依规施工，工程规划还没通过，那施工许可证有没有呢？

深圳市住房和建设局深圳市施工安全监督站站长刘昕告诉记者，目前还没到颁发施工许可证的阶段，因为它条件不成熟，手续不齐备。

三证具备，还要有环评、消防、安监等审批才能开工建设，之所以要有这些审批程序，最主要的就是为了从各个层面确保施工和工程质量的安全性。现在文博大厦三个证只有一个，其它审批也不齐备，可这并没有影响工程的进度。据周围的居民说，这个工程已经热热闹闹地干了一年了，怎么就没人管呢？

记者问刘昕站长：“你们查处过吗”？刘站长说：“这是一个综合治理。应该统筹大家各个部门，各个机构，从最开始端进行处理，这是最合适的。不同层面采取的专业性是不同的，政策法规执行的角色也是不同的。我们认为更多的是从综合和前端治理更合适。”

尽管刘站长说话有点绕，但记者还是明白了他的意思：文博大厦没有工程规划，深圳市规划国土委就应该管住。现在没有施工许可就开工建设虽然是我失察，但也是规划国土委责任在先。

就这样，文博大厦在没人监管的情况下开工干了一年。

按照法律规定，像文博大厦这样缺手续的，有关部门可以责令其停建、拆除，还可以对它罚款。但现在的情况是：手续不全，仍在施工；你先不管，我也不管。这里，我们看到了有关部门的推诿、扯皮，还有不作为。是不是因为项目重大就可以开绿灯、不好管，还是因为其他什么原因，人们不知道；但人们知道的是，不管什么项目、怎样施工，合法建设、安全生产都是必须的。

[焦点访谈]老人摔倒之后/地陷现漏洞(20130409)

责任编辑：刘一热词：焦点访谈摔倒漏洞 20130409

保存时间:2013/4/10
原标题:[焦点访谈]老人摔倒之后/地陷现漏洞(20130409)_新闻频道_央视网
http://news.cntv.cn/2013/04/09/VIDE1365509400425875.shtml

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