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标题: 一个大杂烩的监督机构能拯救中国招标吗？ [打印本页]

作者: Laochan 时间: 2006-11-10 10:03
标题: 一个大杂烩的监督机构能拯救中国招标吗？
一个大杂烩的监督机构能拯救中国招标吗？

――与余杭老师商榷

余杭教授是我的招标启蒙老师。当我15年前涉足招标的时候，我读的第一本关于招标投标的书就是余杭教授主编的《招标投标通论》。今天，我满怀对余老师的敬意，认真拜读了余老师的《体制创新是规范招投标市场的必由之路》（以下简称《必由之路》）。现就余老师文中谈及的问题谈谈学生的感想和体会。恕学生直言，不对之处，请余老师批评指正。

余老师在《必由之路》中认为，“从主要矛盾与次要矛盾的角度看，监管机构的问题是主要矛盾。” 并认为，解决主要矛盾的办法是，“就是要抓住“监管”这个主要矛盾，进行体制创新。” 具体来说，就是，“根据现实与未来的发展，全国统一的、独立的、有权威的综合监督机构，应该由国家发改委、监察部、人事部、国家审计署、国家工商局、国家质量技术监督局、国家统计局、国务院法制办等单位组成。这个机构直属国务院领导，由中央编办配备干部，行使独立的、综合的监管职能。”

但是，学生看了《必由之路》后，一直在思考一个问题：这样一个大杂烩的招标监督机构能拯救中国招标吗？

学生以为，这样一个监督机构将会把中国的招标投标搅和得天昏地暗！

学生以为，中国招标最需要做的事是：

一、捍卫《招标投标法》，使中国招标回归到《招标投标法》的轨道上来。中国招标存在许多问题的原因之一，是那些漫天飞的《管理办法》/《实施办法》践踏了《招标投标法》。学生一直认为，在现有的有关招标投标的法律和行政法规中，最为纯洁的是《招标投标法》。虽然，《招标投标法》存在余老师指出的那些问题。但是，我依然认为，《招标投标法》是迄今为止有关招标投标的法律和行政法规中最为纯洁的。《招标投标法》纯洁的原因有两个：其一，当年起草《招标投标法》的，大部分都是余老师那样的“秀才”，书生气较浓，能够秉公办事。其二，政府管理部门的官员们对招标投标还缺乏“深刻的”了解，还不知道从招标投标中能得到些什么。

二、坚定不移地贯彻执行党的十六届三中全会决定和《国务院关于投资体制改革的决定》，在招标中确立招标人的投资主体地位，“实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险。”

我们应该看到，党的十六届三中全会决定和《国务院关于投资体制改革的决定》与《招标投标法》是完全一致的！

三、不要以为招标人个个都是腐败分子。在15年的招标实践中，主持了千余个国际招标项目的评标，我的感觉和体会是，大多数的招标人，特别是大型国有企业，是清廉的，他们不是腐败分子。我始终认为，在所有招标当事人中，抗腐败能力最强的是招标人！

四、还招标以本色的定义。招标本色定义是，招标是一种采购、交易方式。招标不是防腐败的利器。招标也不应成为政府管理部门的管理利器。

五、政府应该强化治腐力度。让那些有腐败之心的人胆战心惊，不敢越雷池一步！只有大环境是绿色的，招标投标这块土地才能变成绿色！在茫茫的沙漠中，是难以建造起一叶绿洲的。

请您光临我的博客: http://laochan.bidblog.cn/

作者: bidboy 时间: 2006-11-10 11:10
政府介入招标对招标危害很大。

作者: gzztitc 时间: 2006-11-13 11:07
我的一点看法，因为过长，就另发了。

作者: 下辈子不做生意 时间: 2006-11-13 23:01
关于招投标,........呵呵,对于参加的人来说,一个字:难!参加投标,难.中标了,难.不中标,也难.这中间的辛苦大家都知道吧!!!!

作者: 游客 时间: 2006-11-14 11:20
不中标,也难.——啥子意思？

最初由下辈子不做生意发表
[B]关于招投标,........呵呵,对于参加的人来说,一个字:难!参加投标,难.中标了,难.不中标,也难.这中间的辛苦大家都知道吧!!!! [/B]

作者: Mr King 时间: 2006-11-15 17:24
标题: 无名小辈
我跟您的看法不谋而和
不过我更关心的是国家的政策能否得到彻彻底底得执行
不管是什么法律法规条令条例
不执行
那就是一纸空文

作者: Mr King 时间: 2006-11-15 17:25
标题: 无名小辈 Mr King
我觉得你说的很有道理
但归根揭底还是国家的各项法律法规得不到彻彻底底的执行

作者: xiaoping 时间: 2006-11-16 09:56
标题: 法律是马路上的黄线
法律是马路上的黄线，那是规则。政府监管介入是人的介入。就会产生猫腻，就会有不公平。所以要在法律上更健全才能从根本上监管招标工作！

作者: aaronxu_cn 时间: 2006-11-16 21:33
标题: 社会责任
终归还是很多人的社会责任感不够

作者: 猪头肉 时间: 2006-11-17 10:12
我该拿什么拯救你我的招标

作者: 铁臂阿童木 时间: 2006-11-20 09:10
标题: 招标好像“猪头肉”，谁都想咬一口
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

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