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标题: 【转】中国著名法学家教育家江平教授为《招标投标法律法规解读评析——评标专家指南 [打印本页]

作者: zzj0102 时间: 2012-5-21 16:32
标题: 【转】中国著名法学家教育家江平教授为《招标投标法律法规解读评析——评标专家指南

中国著名法学家教育家江平教授的再版序言

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　　任何法律问题都完全可以通过法律规定的程序来得以解决。但公共利益不能够仅仅凭某个人的单独意思私自就能决定，当然也不能够完全由政府一方即予以决定，所以才有了民事主体如何来参与公共利益的决策程序问题。显而易见，凡是涉及到公共利益的问题，任何一种办法都不可能是十全十美的，但有程序规定终究就比没有程序规定要好得多。因此，公权力的行使往往就成为了程序性的问题。

　　招标投标作为市场竞争的一种重要手段，无疑是我国市场经济法律体系的重要组成部分。根据《招标投标法》的规定，在中华人民共和国境内进行的招标投标活动要依据它来进行。在中国境内进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购必须实行强制招标。因而，招标投标法就是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。

　　可以说《招标投标法》也主要是一部程序法，我一直以为，程序法是经济决策科学化、民主化的最大保障。一部完善的程序法可以使一项重要的决策失误率降到最小处，也可以使经济管理完善化，并使产生腐败的漏洞降到最少程度。而且，民事法律行为的本质与关键不仅仅在于其合法性，在德国法上其本质上强调的首先就是法律行为的法律后果，不但对招标人具有法律上的拘束力，而且，它可以限制招标人的意思表示的范围。故而，招投标制度设计的基础就在于我国招标采购的主要资金来源，以及采购的对象，往往都涉及到了国家和公众利益。因此，法律方赋予了某些行政主体或类似主体行政性的权力，而且作为商品交换的主体，法律又承认了其作为民事主体可以成为“公法人”，来享有民事权利，承担民事义务。
　　这样，在招投标活动中，法律才赋予了诸如依特定程序设定的评标委员会的评标权利，以限制和约束招标人的法律意思表示的合法性与正当性。说到底，招投标制度的核心还是“契约自由与市场管制”的关系问题，亦即公法与私法的关系问题。

　　原山西省机械设备成套局党组成员、总工程师陈川生多年来一直从事招标投标活动并致力于对招标投标法的研究，其中《招标投标法律法规解读评析----评标专家》就是针对评标专家的专著，该书2008年出版后受到读者的欢迎，2012年2月1日，《招标投标法实施条例》正式实施。借此机会，作者和他的同事沈力用条例的规则对全书进行了梳理而由电子出版社再版。

　　作者多年在基层工作，因此他们对法律的感受有独特的视角。该书介绍《招标投标法》立足应用，简单有特色。在此基础上，对住房建筑、交通、水利、通信、机电产品国际招标、政府采购招标、公共资源交易平台电子招标的资格预审文件、招标文件的评标办法进行解读，作者通过横向、纵向的对比、分析，对于一些容易混淆的概念通过图表对比的方式做了介绍、使读者能够在较短的时间掌握其知识要点，立足于使用。第十六章专门针对评标专家学习精选了十三个案例，加深读者对标准文本和法定程序的理解。
　　本书附录中有招标投标法和实施条例全文，但作者用法律、法规条文对照的方式用图表展示，使读者对条例如何补充、细化、完善法律有了更直观的认识。

　　常年从事经济工作的同志能够通过实践感悟编撰有关法律经济的专著，一是说明法律就是“被改造的习惯，是一种根源于社会共同体的历史价值和规范的产物”它同法律实践是紧密联系的；二是作者不满足应当怎么做，而是力图知道为什么这样做，通过法学理论的研究来提高自己执行法律的自觉性。

　　我欣赏他们这种学习依法治国的钻研精神。

　　是为序。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国政法大学教授江平(签字扫描)

作者: xoxo 时间: 2012-5-21 16:40
哈哈哈电子版序言可以~

作者: zzj0102 时间: 2012-5-21 16:42
　　序言前半部分对《招标投标法》属性的论述相当精辟，读后深受启发！
　　在征得陈川生老师同意后，把法学大师的再版序言（电子版）发到网上和大家一同学习分享。描色部分为本人在学习添加。

作者: jichangna 时间: 2012-5-21 16:53
太好啦，谢谢！

作者: pxgm 时间: 2012-5-21 16:56
这书在哪订购，请发连接

作者: zzj0102 时间: 2012-5-21 17:00
当当网上有卖：http://product.dangdang.com/prod ... ;amp;ref=-recobar-d
也可直接向出版社邮购，邮购联系电话：010-88254888。

作者: hkf2011 时间: 2012-5-24 23:32
下午刚接到，很好的教材[s:56]

作者: hkf2011 时间: 2012-5-24 23:46
中国招标投标协会常务副会长的序：“把招标投标法第68条归纳为：一个基础即在招标时招标人公正为基础，两个组织即委托代理和招标代理机构，重点做好编制招标文件的工作，解决买什么的问题，法定代理的评标委员会，重点做好评标工作解决买谁的问题——...........”方便实用好记。

作者: zhaozhao7618 时间: 2012-5-27 18:47
[s:84] [s:84] [s:84] [s:84]

作者: ld5087 时间: 2012-5-28 14:07
可以说《招标投标法》也主要是一部程序法，我一直以为，程序法是经济决策科学化、民主化的最大保障。一部完善的程序法可以使一项重要的决策失误率降到最小处，也可以使经济管理完善化，并使产生腐败的漏洞降到最少程度。

[s:125] [s:125] [s:125]

作者: hkf2011 时间: 2012-5-29 10:40
《招标投标法律法规解读评析——评标专家指南》，P68；评标方法名目繁多，但究其实质一般可归纳为三类：A、第一是以货币为单位对投标文件评审“价格”；或以分值为单位对投标文件评审“分值”；B、第二是以分值为单位的评标办法可以是百分制，也可以更模糊的相对打分排队法等评价；C、第三则是政府采购使用的性价比法，其评价量纲既不是价也不是分\\价比。——作者

作者: hkf2011 时间: 2012-5-29 10:50
《招标投标法律法规解读评析——评标专家指南》，P69；2评标标准《招标投标法》第41条规定，“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是图标价格低于成本的除外。”

上述条件体现了公平交易中的底线原则——物美价廉。如果说，第一条偏重体现了采购的“物美”，第二条则偏重体现了采购的“价廉”。但在招标实践中，第一条标准对应的评标方法是综合评估法；第二条标准对应的评标方法是经评审的最低投标价法。

作者: lfw1971 时间: 2012-6-3 21:22
刚刚买了第一版，新的就又出来了。

作者: lfw1971 时间: 2012-6-17 21:14
现在正在纠结买不买第二版

作者: lfw1971 时间: 2012-6-17 21:26
因为才刚刚买了第一版不到一个月

作者: 学以致用 时间: 2012-9-10 11:48
标题: 回 zzj0102 的帖子

zzj0102:
　　序言前半部分对《招标投标法》属性的论述相当精辟，读后深受启发！
　　在征得陈川生老师同意后，把法学大师的再版序言（电子版）发到网上和大家一同学习分享。描色部分为本人在学习添加。

序言前半部分对《招标投标法》属性的论述相当精辟，读后深受启发！
深有同感，每次拿起这本书，我都会把前4段话反复看好几遍，边看边思考！

作者: 歌者乐山 时间: 2013-2-25 20:26
请江平教授出面点评招标投标法，不太合适。

招标投标法，必须从国家干预入手，从国家作为投资主体入手，而不是从事关社会公共利益入手。否则，将给国家公权力以法律的名义侵犯社会私权利以可趁之机。

所以，冒昧地说，这篇点评，有隔靴捎痒之感。当然，不可否认，这是白玉微瑕。

作者: kmzhchr 时间: 2013-2-26 07:58
一本好书啊

作者: wu·明松 时间: 2013-2-28 08:50
学习了，多谢

作者: hbzt 时间: 2013-2-28 09:29
[s:125]

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