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云南曲靖政府卖地获利2.4亿 2亿"奖励"开发商【转贴】
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gzztitc
时间:
2011-11-19 10:36
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云南曲靖政府卖地获利2.4亿 2亿"奖励"开发商【转贴】
云南曲靖政府卖地获利
2.4
亿
2
亿
"
奖励
"
开发商
新华网
2011
年
11
月
17
日
06:54:33
来源:
中国青年报
有一块
“
神奇的土地
”
,开发商买了它,政府要把两亿元土地出让收益
“
奖励
”
给开发商;它没有施工许可证却能开建。
中国青年报记者近日赴云南省曲靖市,调查这块
“
奖励两亿元
”
土地的来龙去脉。
两亿元几乎是卖地的全部收益
这个开发商未建成就
“
白得
”
两亿元的项目叫明珠东方城,位于曲靖市中心地段,占地约
281.91
亩,也是曲靖市的重点标志性工程之一。
该地块是土地储备中心从部队收购的,于
2009
年
12
月
17
日以招标方式出让。
在曲靖市人民政府与开发商深圳东方置地实业有限责任公司的《曲靖中心城区东方置地广场商务区开发项目投资协议书》上有一条:
“
土地成交价款与土地成本的差额部分,以财政支持的方式给予奖励,用于该项目的配套城市基础设施建设
”
。
记者查阅曲靖市财政局的《土地出让金和收益核算报告》,令人震惊的是,这返还的两亿元几乎是政府的全部收益。
在这份报告上,这块土地的地块总成本约为
4.14
亿元。
6.83
亿元的卖地款,减去
4.14
亿元的总成本,纯收益约为
2.69
亿元,再减去应上缴省里
9%
的纯收益,曲靖市政府实际纯收益是
24671.2
万元。
曲靖市分管副市长在市财政局的呈报件上表示
“
同意
”
,并
“
建议先返还两亿元
”
。
“
这样的
‘
零地价
’
出让,显然是违规的。
”
房地产法学者、中国建设管理与房地产法研究中心执行主任王才亮律师指出。
“
第一,
‘
零地价
’
的做法可能损害了中央财政。
”
王才亮解释说,土地出让金是缴纳到国库后,由中央、省、市县三级财政分成,各省具体比例有所不同。早在
2006
年,国务院就下发了《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,规定从
2007
年
1
月
1
日起,土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的
“
收支两条线
”
。在地方国库中设立专账,专门核算土地出让收入和支出情况,
“
这使得地方政府不得随便减免或返还土地出让金
”
。
“
第二,事后返还两亿元,明显违反了我国土地的招投标制度。
”
王才亮分析说,
“
这家公司出价
6
亿多元,实际上是
4
亿多元就拿到了地,这对其他出价低于
6
亿元而未中标的竞标人是显失公平的。
”
而到底是谁负责签订了这份
“
奖励合同
”
呢?
据曲靖市对外宣传办公室的工作人员介绍,虽然署名是笼统的
“
曲靖市人民政府
”
,实际上,这样的房产开发项目合同是曲靖市建设局负责签订的,具体情况要问建设局。记者多次前往曲靖市建设局,办公室工作人员都告知负责此工程的吴副局长在外面开会,不接受采访。
项目未建成,怎么知道
“
配套城市基础设施建设
”
要两亿元?如果建设完成有剩余,如何处理?这些问题至今没有答案。
保存时间
:2011/11/17
原标题
:
云南曲靖政府卖地获利
2.4
亿
2
亿
"
奖励
"
开发商
_
地方联播
_
新华网
http://news.xinhuanet.com/local/2011-11/17/c_111172725.htm
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云南曲靖政府卖地获利
2.4
亿
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亿
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奖励
"
开发商
谁动了我的土地
在这场奖励的另一头,开发商说起这一
“
奖励
”
却是一肚子苦水。
“
这笔专项资金,曲靖市财政局根据市政府决定,已拨付两亿元给市建设局。但实际上,我公司至今未收到一分钱。
”
开发商深圳东方置地公司的代理律师郑根成说。
据他介绍,去年
10
月,曲靖市建设局领导约见该公司负责人,告知
“
奖励资金
”
中已有
5000
万元付给了曲靖东方置地公司。
“
这个合同实际是我们的合伙人、当时担任曲靖东方置地公司法定代表人的刘锦春负责签订的,现在我们发现他把钱私吞了,已经撤销了他的法定代表人职务,正在起诉。
”
郑根成说。
由于财务纠纷,深圳东方置地公司把刘锦春告上了深圳市中级人民法院。今年
3
月,深圳市中院依法冻结了曲靖东方置地公司的两个账户,里面只剩
2000
多万元。
政府专项资金
“
奖励
”
的
5000
万元去了哪里?至今仍是待解的谜。
漩涡中的明珠东方城,也被法院查封了土地使用权。法院的《查封通知书》上明确写着,
“
查封期限为两年,从
2011
年
2
月
24
日到
2013
年
2
月
23
日
”
。这意味着这块土地
“
不准动
”
,但吊诡的是,这块土地并没有依法
“
不动
”
。
11
月
14
日,曲靖市政府主持的明珠东方城协调会上,国土局副局长施宗敏说:
“
我们接到市领导指示,要求对这块地的土地使用权进行拆分,已拆分成
7
个地块,并分别办了
7
本土地证给曲靖东方公司。
”
深圳市中级人民法院却表示,从来没接到任何单位申请
“
拆分土地使用权
”
。
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2011-11-19 10:37
变相违规预售,如何收场
更令人震惊的是,中国青年报记者来到这个曲靖市繁华地区的地块,发现
“
不能建
”
的土地上已开工建设。
在政府文件上,它是一个
“30
亿元的大项目
”
,而现场,大门敞开,没有悬挂任何证照,面积上百亩、
5
米多深的地基坑里,只稀稀拉拉有
20
多个工人在打桩。
深圳东方公司表示,工人不是他们请的。
“
这群工人大约是在
11
月
1
日开工的,恰巧,我们在
10
月
30
日就向建设局再次声明情况,但至今仍在违法开工。
”
郑根成说。
要建楼,通常需要办三个证。它们依次是:当地建筑主管部门发的建设用地规划许可证、规划局颁发的建设工程许可证、政府质监安监站颁发的建筑施工许可证。
而曲靖市建设局的建筑业管理处肯定地告诉中国青年报记者:
“
我们没有给这个楼盘发过许可证。
”
工程安全监督站也当场查阅了今年批准施工的备案文件,回复记者称:
“
我们这里登记颁发施工许可证的楼盘里,没有这一个。
”
处处违规的明珠东方城,今年
4
月
14
日还被曲靖东方公司带到了昆明,在第七届云南地产文化节春季房地产展览交易会上堂而皇之地
“
亮相
”
。
在
2010
年的曲靖房交会上,明珠东方城推出了俱乐部性质的
“
东方会
”
,短短五天的时间,就招募
“
东方会
”
会员
5000
余名,这些人按照开发商的许诺可以在购房时享受更多的优惠和便利。
曲靖市房管局严局长告诉中国青年报记者:
“2010
年,他们用会员卡搞过实际的预售,金额大约几百万元,已经被我们查处了。他们应该没有参加昆明房交会。
”
深圳东方置地公司已多次向曲靖市公安局报案。在
2009
年的一张《接受刑事案件登记表》上,该局经侦支队支队长王震云批复:
“
同意开展立案审查
”
。
曲靖市公安局政治部负责人告诉记者,此案侦办了一年多,目前已接近尾声。
“
由于结论还未正式作出,不便透露案情。
”
本报将继续关注此事进展。
记者
庄庆鸿
(
编辑:周楚卿
张威
)
保存时间
:2011/11/17
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云南曲靖政府卖地获利
2.4
亿
2
亿
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2011-11-19 10:38
政府奖励开发商两亿卖地款?
云南曲靖回应质疑
2011年11月18日00:00 来源:人民网-《人民日报》
本报昆明11月17日电 (记者胡洪江)17日,针对媒体质疑的“两亿元卖地款奖励开发商”和“5000万元不知
去向”等问题,云南省曲靖市人民政府新闻办公室回应称,2009年12月17日出让给深圳市东方置地实业有限公司的
QJC2009—24地块,出让金为68300万元,已全额缴入地方财政国库。曲靖市人民政府根据项目配套基础设施建设需
要,通过财政基金预算支出列支2亿元,符合政策规定。
根据《曲靖中心城区东方置地广场商务区开发项目投资协议书》,市财政将2亿元项目配套基础设施建设资金拨
付城建部门,由城建部门按工作进度拨付给项目配套基础设施承担方,符合资金管理规定。到目前为止,已拨付了
5678万元资金到具体负责项目建设的东方置地实业有限公司,但该公司内部管理不善,将专项资金挪为他用,曲靖
市有关部门将依法追究其责任。
针对东方置地实业有限公司向部分群众收取预约登记费的问题,回应称,曲靖市房管部门及时到现场制止,并
下发了书面通知。10月18日下午,该公司停止了登记并开始返还已收取的预约登记费。目前尚有3户11万元因本人不
愿意等原因还未返款。
2010年,东方置地实业有限公司参加了曲靖房交会,但没有销售活动。2011年的曲靖房交会,则没有参加。媒
体报道“东方置地公司参加昆明房交会”的情况,属该公司在其他区域的自主活动行为。曲靖政府相关部门没有组
织推荐过该公司参加其他地方的房交会。
保存时间:2011/11/18
原标题:云南曲靖回应质疑--时政--人民网
http://politics.people.com.cn/GB/14562/16292436.html
作者:
gzztitc
时间:
2011-11-19 10:41
[原创]
云南曲靖零地价出让,背后有神马猫腻?
维扬卧龙 于 2011-11-18 9:10:27 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
云南曲靖零地价出让,背后有神马猫腻?
文/维扬卧龙
中国青年报11月17日报道 2009年,云南曲靖以6.83亿元价格将市中心一块土地卖给开发商深圳东方置地实业
公司。曲靖获得土地纯出让收益2.4亿元,其后曲靖将2亿元收益金以财政支持的方式奖励给开发商,用于项目配套
设施建设。律师指出,曲靖此举明显违反土地招标制度。
这个开发商未建成就“白得”两亿元的项目叫明珠东方城,位于曲靖市中心地段,占地约281.91亩,也是曲靖
市的重点标志性工程之一。这项工程在政府文件上,它是一个“30亿元的大项目”,但是它没有拿到任何施工许可
证,就开始动工。要建楼,通常需要办三个证。它们依次是:当地建筑主管部门发的建设用地规划许可证、规划局
颁发的建设工程许可证、政府质监安监站颁发的建筑施工许可证。
这项工程实在奇怪已极,曲靖政府出让这块土地得了2.4亿元,却拿出八成奖励了房地产开发商,一个证件都没
有根本不能施工的情况下,居然正常施工,用会员卡搞实际的预售,在第七届云南地产文化节春季房地产展览交易
会上堂而皇之地“亮相” 。一切不可思议的根本不可能发生的事情居然就真的发生了,发生这样的不可思议事件,
背后有神马猫腻?
出让土地所得收入根据相关方面提供的信息,已经达到了地方财政收入的七成以上,现在曲靖政府竟然将出让
这块土地所得收益的八成作为奖励奖给房地产开发商,怎么看这事都有问题。更何况这个决定是一个建设局的副局
长就拍板了,更让人惊讶!那不是一钱两钱,决定给后院勤杂工发个五十元钱奖金,那是2亿财政收入!一个副局长就
能拍板2个亿的奖励,曲靖不简单哪!
一项30个亿市政府的重点标志性工程,在招投标、项目审批、合同签定及后续施工上,没有一处不违规,居然
没有一个部门出来管,好像这个工程不存在或者说是存在在空气中一样,大家都没一个人看见,没一个单位觉得异
常。18路人看不见小悦悦那还能推脱孩子太小,市中心繁华地段占地这么大一个工程,也没政府一个单位看见,不
更是奇迹?
财政列支的2个亿奖金,先期发放的5000万居然没了下落,房地产开发商也在吐苦水,到处都扯皮,这钱哪儿去
了?这些钱就这几个人手上一过,就像就戏法一样,钱没了,谁都没拿,最后就推出一个个人来承担,那个个人真
伟大,他一个人顶缸,几千万的钱就算了,地方财政的钱就不用追究了?那钱到底还是不是钱?
这起莫名其妙让人看不懂的奖励行为,真像一群人导演的分赃大剧,公众、国家他们都放哪儿了?演出剧本还
要公众观看的!以前官商勾结,还是个别个,偷偷摸摸的干,现在干脆明着干,集体团伙干,把个公款直接当着自己
家的钱柜,想怎么支就怎么支,根本没有一丝国法党纪意识,更没一个单位来监督!
没有监督的权力就是脱缰的野马,必然滋生腐败。官商勾结就肆无忌惮,最后都是坑的国家苦的百姓,一个人
一个小团体都能蛀上多少个亿钱款的流失,带来多少豆腐渣工程,留下多少安全隐患,这些代价最后都要普通公众
来承担。这是失民心的真正根源所在!
保存时间:2011/11/18
原标题:[原创]云南曲靖零地价出让,背后有神马猫腻? 【猫眼看人】-凯迪社区#7920714#7920714#7920714
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