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标题: 回复质疑的真实文案：质疑注册资金要求的答复 [打印本页]

作者: 汉瓦 时间: 2011-1-14 17:05
标题: 回复质疑的真实文案：质疑注册资金要求的答复

对JSDB有限公司《质疑书》的答复

JSDB有限公司：
      2011年1月X日接贵公司就DQ改造工程货物采购第Ⅵ标包—LXJ系统的招标，对我们提出了质疑，非常感谢贵公司对我们的招标项目的关注，现我们就贵公司《质疑书》的有关问题解释说明，并答复如下：
一、本项目招标，为工程建设项目的货物招标，招标人不是国家机关、事业单位或团体组织，资金来源为企业筹集，不使用财政资金，因此不进入政府采购的范畴和程序。当然，即便不受《政府采购法》的规范，我们也依然会根据《招标投标法》的有关规定，坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，不会以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的，也不会对潜在投标人实行歧视待遇的。
二、该项目是经有关监督部门批准后进行招标的，招标公告和招标文件均已由相关监督部门备案，目前已经发布招标公告（第二次），该项目招标对投标人的资格审查采用资格后审方式进行，同时本次招标根据DQ市有关部门的要求采用经评审的最低投标价法进行评标，因此根据上述二个因素，我们依据《工程建设项目货物招标投标办法》第十五条“招标人可以根据招标货物的特点和需求，对潜在投标人或投标人进行资格审查”的有关规定，设定了资格审查标准，其中有一条是对投标人的注册资金要求为人民币5000万元的强制性标准，这是在招标公告中是公开公布的，对所有的潜在投标人是一视同仁的，我们认为这并没有违反相关法律法规的规定。相反，我们认为这样在招标公告中公开资格审查的标准是符合招标投标法规定的“公开、公平、公正和诚实信用”原则的。
三、对投标人的注册资金作出必要的规定，在招标实践中并无不妥，也是一些货物招标的习惯作法，因为注册资金反映的是企业实际拥有的财产数额，它在一定程度上能证明一家企业的规模、实力和可承受的风险。因此不能认为对投标人的注册资金作出一定的要求，就是以不合理的条件限制或排斥潜在投标人了，也不能据此认为是对潜在投标人实行了歧视待遇。
此复。
      顺颂商祺！

                                    招标人：HNZG水务有限责任公司
                                    招标代理机构：JXJX咨询公司
                                       日期：二○一一年一月XX日

作者: 汉瓦 时间: 2011-1-14 17:10
补充背景：

该案例中，潜在投标人引用《政府采购法》第五条、第二十二条、第二十五条，质疑某水处理厂项目的货物采购的招标文件规定的投标人的注册资金条款涉嫌违法。

作者: 首批招标师 时间: 2011-1-14 17:16
标题: Re:回复质疑的真实文案：对注册资金要求的质疑的答复
歧视性条款太明显了，规定5000万的注册资本金，还不如直接委托得了，浪费大家的时间啊。

作者: 首批招标师 时间: 2011-1-14 17:17
标题: Re:回复质疑的真实文案：对注册资金要求的质疑的答复
这样的规定就像在工程施工总承包招标中规定投标单位必须连续10年获得鲁班奖，你直接委托中建系统的单位不就得了，何必如此羞羞答答？？！！

作者: sth8995 时间: 2011-1-14 17:22
要看标的物规模大小而定。

作者: 汉瓦 时间: 2011-1-14 17:24
再提供一个背景资料：

该招标项目的所在地，要求所有的货物招标均采用经评审的最低投标价法评标。

作者: sth8995 时间: 2011-1-14 17:30
经评审的最低投标价法评标估计不适宜

作者: 汉瓦 时间: 2011-1-14 18:53
回六楼，都知道的，但市长有令，必须用这方法

作者: 汉瓦 时间: 2011-1-14 21:04
几个可以讨论的问题：

1、非技术的长官意志与招标的监管
2、不公平的歧视排斥与合理的门槛
3、评标办法设置的科学性与合理性
4、质疑投诉的权利利用与应对技巧
5、招投标的本质目的与形式的冲突

作者: 大力 时间: 2011-1-15 13:51
没有看到招标文件[s:108] ，感觉答复的也是莫名其妙

作者: bidboy 时间: 2011-1-15 15:00
施工招投标时，由于施工资质管理中有建安合同额不超过企业注册资本金5倍的规定，可能会有些对注册资金的要求。
货物采购应该不存在这方面的规定，招标人对货物供应商资格的审查应该是其生产能力的供货能力，而这些和注册资金几乎没有联系。因此我个人认为货物采购中对注册资金的要求基本上可以说是歧视性条款。

作者: 王毅青 时间: 2011-1-15 15:25
简单、技术条件通用的货物采用经评审的最低评标价法是很好用的，但不是最低投标价。

如果是最低“投标价”，那么就有些危险了，无怪乎连注册资本金都要求上了，不然，上千万的货物，注册50万的就敢揽活，投标价还可能最低，敢用吗？如果是这种情况倒是可以理解了。

这个里面看来还是有隐情是大家不知道的。

作者: gzztitc 时间: 2011-1-15 20:20
引用5楼的发言：

【该招标项目的所在地，要求所有的货物招标均采用经评审的最低投标价法评标。】

问题是：这个“经评审的最低投标价法评标”到底是什么含义和做法？？

作者: 王毅青 时间: 2011-1-16 12:43
“投”标价最低，还经评审的，即只要能够有供货（施工）能力，谁的报价低就是谁中标。所以这里这个供货能力就有讲究了。多数就是看资格的审查和投标要件齐全即可。所以资格条件是着重点。

作者: heluhua 时间: 2011-1-17 08:24
文章写的好，应该为精华贴。

作者: 初生雪莲 时间: 2011-1-17 10:13
《工程建设项目货物招标投标办法》第四十四条规定：
技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标。技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。

我们在某一地区做代理的项目货物招标就用的所谓“经评审的最低投标价法”，而且，也有过对潜在投标人注册资金进行限制的情况，这也是针对这种不分状况一揽子采用最低价法而衍生的某种保护措施吧，否则，有些技术要求较高、工艺很复杂的货物招标实在是太太被动了～～

作者: wjjst 时间: 2011-3-25 22:00
从个别地方的有关文件看，注册资本可作为投标门槛。如：
1、浙江省建建发【2007】176号文“关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见”：投标资格审查条件、标准可从以下因素考虑：（1）企业资质、安全生产相关要求；（2）注册资本金、流动资金、固定资产、财务状况及资信要求；。。。。。。
2、“吉林省人民政府关于印发吉林省省直政府采购若干规定的通知”第二十四条：企业注册资金规模作为采购门槛条件的，应当与采购项目的规模、性质相适应，不得以不合理、不公正的注册资金规模要求限制供应商平等参加竞争。

作者: Laochan 时间: 2011-3-26 16:13

引用楼主汉瓦于2011-01-14 17:05发表的回复质疑的真实文案：质疑注册资金要求的答复 :

因为注册资金反映的是企业实际拥有的财产数额，它在一定程度上能证明一家企业的规模、实力和可承受的风险。

.......

注册资金在工商注册时是需要到账的，注册后可以全部抽空（注册资金有可能都是借来的）。因此，注册资金有可能不是企业实际拥有的财产数额。

作者: wlwxzhao 时间: 2011-3-28 11:04
个人认为对注册资本金可以作一定的要求。具体到案例中，就要看该货物项目的标的额度是多少?

作者: 愚路 时间: 2011-3-28 16:03
质疑回复的文风很好，赞一个！

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