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标题: “工程师受贿后两次帮人中标”板子应该打谁（人民网） [打印本页]

作者: 汉瓦 时间: 2010-9-27 20:13
标题: “工程师受贿后两次帮人中标”板子应该打谁（人民网）
内容摘要: 据《人民网》转《京华时报》在公司两次招标中，身为负责人的李某涉嫌先后多次收受投标公司的现金和银行卡，帮其中标。总之，工程师受贿帮人中标不奇怪，因为工程领域的腐败已经令我们习以为常。

　　据《人民网》转《京华时报》在公司两次招标中，身为负责人的李某涉嫌先后多次收受投标公司的现金和银行卡，帮其中标。据昌平检察院透露，李某因涉嫌非国家工作人员受贿被批捕。
　　这则消息，看到后，心颇有戚。工程师助人中标已不应该，尤其是受贿更不应该。然而，我们静下来一想，觉得事情并不那么简单。当权力的怪兽没有受到监督时，它自然会出来为祸，不管这个兽是瑞兽，还是恶畜。只能怪管理人员没关好笼子，总不能怪兽吧。所以，这个工程师在为他人办事，帮助人家中标时，因为“简单易行”。制度对他几乎没有约束。所以，他才敢如此大胆，因为机制没有张网，他才如此轻松。而且，根据以往贯例，这个工程师肯定还不止这一次“助人为乐”，只是这次发现实属偶然，分析其案发原因，这个板子到底应该找到谁身上呢？
　　制度的“为虚”实在一个值得令人不寒而栗的问题。关于建设工程领域的腐败，是近年来从中央到地方一直抓得很紧的一项工作，仅工程专项治理都搞了好几年。但是，从全国案发的情况看，多数案件的发生与工程、土地有关。而这种在招投标中发生串标事件也屡次发生、屡禁不止，凡参加工程招投标者都心知肚明。反观近年来，我们在工程招投标方面也出台了不少文件和规定，但真正起作用的又能有几何。为何“酒足饭饱的李某一口应承下来，并当场收下王某奉上的大红包。”说明制度已经对他们不起制约作用，不然，他没有办法，也不可能在不经意间“一口应承下来”。说明制度没有对这种违法行为起到应有的制约作用。
　　评委的素质有待提高。在招投标时，有专家评委，而且这些评委的选取都是严格保密，对评委的专业和思想品质都有相当的规定和要求。然而，在投标之前，一些投标者，都能准确地找到一些评委，“八仙过海，各显神通”，往往一些评委在利诱面前，被一举拿下。而且评委的做法隐蔽性极强，不易被发现。他们不会像一些官员直接指令让谁中标，而是通过一般不易发觉的手段进行“暗中相助”，在神不知鬼不知的情况下完成这些不法行为，还使这种评标在美其名曰：经评审而定，使评审结果合法而程序化，障人眼目。因此，对于这些评委的要求应该有一个明确的规定，不能因为其素质差而败坏整个工程领域形象和规则。如果把这些外聘评委都污染了，那还有什么办法再让其余人来进行评标呢？因此，对这些评委也应该加强重点监控和管理，否则，腐败无以遏制。
　　监督机制不健全成了一些人腐败得以顺利得手。按理说，有纪检监督，有财政监管，而且各地也建立的建筑有形市场，让招投标从政府部门脱离出来，从编制标底，到对投标书的评审都有一套严格的程序，甚至连评委名单的随机抽取，都有公证处监督。然而，一个工程师一句话就能确定中标者，而如果一位领导出面呢，不会更容易得手吗？这一切，说明我们的监管机制出了问题。网已经全破了，或者网还在那里摆着，没下水呢。有机制，却无人运用之，这是一个可怕的征兆。我想，如果不严格责任追究，那么就会出现猫鼠同床的局面。国家的财产在一些人手里白白流失，腐败的温床会更加扩大。
　　监督者形同虚设，没有认真职责，让一些人可以有机可乘。按制度，从预算到编制标底，到招标公告发布，到评委选取，到评审过程，再到中标信息公布，都应该有严格程序。监督者从头到尾都应该全程跟踪监督，可是，我们一些监督部门只是走过场，做形式。开标的时候，到场一观。事实上，此前一切都被人家安排已定，开标只是个形式。人家将数学公式已经排好：1+1，结果你到现场去算，一定会等于2的！已经在人家预料之中。所以，我们监督者一是不能怕麻烦，图省事，要全程跟踪，二是不能怕得罪人，坚持原则的，一定要坚持。不然，上有国法，下有良心，你谁也对不起。
　　中介机构没有能监管好也是一个重要因素。中介机构近来的表现也不如人意，因为他们是营利机构，因此，为了揽生意，往往与甲方串通一气，不顾事实，不要公正，只要甲方有要求，不管合理不合理，都一概答应，帮助甲方串标，篡改数据。因此，要加大对中介组织和机构的监督，否则，只盯着钱，是很难有一个公正可言的良好局面。
　　总之，工程师受贿帮人中标不奇怪，因为工程领域的腐败已经令我们习以为常。但我们要从这个案件中吸取教训，找出原因，不然，老问题不解决，它还会不断地复发。要找出病根，不然，病治不好，还错怪了人。（管荣保）

作者: 汉瓦 时间: 2010-9-27 20:20
背景材料：

——工程师受贿后两次帮人中标

王鹏昊
2010年09月25日07:14 来源：人民网-《京华时报》

　在公司两次招标中，身为负责人的李某涉嫌先后多次收受投标公司的现金和银行卡，帮其中标。昨天昌平检察院透露，李某因涉嫌非国家工作人员受贿被批捕。

　　检方指控称，李某是北京一家公司商务部的工程师，主管公司物资招标。去年12月，听说李某负责招标废钢回收，一家贸易公司派职员王某给李某送去1万元，暗示请他帮助公司中标承接废钢收购工程。酒足饭饱的李某一口应承下来，并当场收下王某奉上的大红包。

　　今年初，已顺利中标的该公司见合同即将到期，再次安排王某送给李某一张存有8万余元的银行卡。李某自此继续将收购业务交给该家公司负责。直至4月李某的领导提出重新招标，在李某的帮助下，该贸易公司再次成功中标。5月，王某在运废钢出厂时被发现其运出的重量与上报的数额严重不符，遂报警。在接受检察院侦查时，王某将向李某行贿，请其帮忙中标一事和盘托出。

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