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标题: 请教专家（招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致） [打印本页]

作者: yzy7811 时间: 2009-12-15 19:09
标题: 请教专家（招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致）
招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致，如果招标文件中加设了条件，是否影响招标文件的合法性

作者: goldseason 时间: 2009-12-15 20:28
应该完全一致吧，否则潜在投标人是看招标公告后，觉得自己符合招标公告的要求后，才来购买招标文件的。如果购买了招标文件后，才发现资格条件改变了，那可不可以退招标文件呢？

不过，如果招标文件真的改了资格条件，我倒是不知道这是否违法？

作者: cgibin 时间: 2009-12-16 08:55

引用第2楼wjjst于2009-12-15 21:44发表的 :
招标公告本身也是招标文件的一部分，因此应完全一致。

应完全一致

作者: wlwxzhao 时间: 2009-12-16 11:13
[s:125]

作者: yzy7811 时间: 2009-12-16 12:28
那如果招标文件增设了资格条件的话，是否可以认定该招标文件非法

作者: yzy7811 时间: 2009-12-16 12:30
那如果招标文件增设了资格条件的话，投标人是否可以向有关监管部门反映该招标文件非法，然后要求重新招标呢

作者: 汉瓦 时间: 2009-12-16 12:49
招标文件增设了招标公告中没有的条件，是不是属于排斥潜在投标人？

作者: bidboy 时间: 2009-12-16 13:26

引用楼主yzy7811于2009-12-15 19:09发表的请教专家（招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致） :
招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致，如果招标文件中加设了条件，是否影响招标文件的合法性

招标文件增加了资格条件，应该重新发布招标公告。

作者: 大力 时间: 2009-12-16 13:51
相关法律法规的规定：

一《中华人民共和国招标投标法》：
第六条　依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第十六条　招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
　　招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

二、工程建设项目施工招标投标办法（国家发展计划委员会第30号令)　
第十四条　招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：
　　（一）招标人的名称和地址；
　　（二）招标项目的内容、规模、资金来源；
　　（三）招标项目的实施地点和工期；
　　（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
　　（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
　　（六）对招标人的资质等级的要求。

三从上相关规定分析，招标公告不是招标人必须提出的全部的相关要求，可以在招标文件的相关部分进行完善或补充。个人意见仅供参考

作者: boygmj 时间: 2009-12-16 14:35
《招标公告发布暂行办法》第六条招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。
招标公告发布后，作为招标文件的一部分，要装入招标文件中，因此发布的资格条件与招标文件的资格条件必须一致。如果不一致，就应该如上面一位兄弟说的那样，重新发布招标公告。

作者: 大力 时间: 2009-12-17 13:35
招标公告发布暂行办法全文：

第六条　招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
　　招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。

作者: lq_qiang 时间: 2009-12-18 10:31
招标公告是招标文件的一部分，两者应该一致，但如果要修改招标文件发生在公告要求的招标文件发售期间，且涉及到公告内容的实质性变化，应该重新招标公告，但是如果招标文件的修改发生在招标文件发售之后，则发补遗文件就可以了，对招标文件的修改也是招投标法赋予招标人的权力

作者: 风过水无痕 时间: 2009-12-18 11:24
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第27条还规定，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清和修改的，应在财政部门指定的政府采购信息发布媒介上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
按照《标准施工招标资格预审文件》要求，招标人如对已发出的资格预审文件进行修改也应在规定的时间前，以书面形式修改资格预审文件。
招标人有权对招标文件进行修改，但需要以书面形式通知所有投标商。

作者: itswonder 时间: 2009-12-18 11:42

引用楼主yzy7811于2009-12-15 19:09发表的请教专家（招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致） :
招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致，如果招标文件中加设了条件，是否影响招标文件的合法性

招标公告做为招标文件的组成部分，其资格要求内容应该与招标文件中的要求一致才能体现“公平、公开”的要求。个人认为：对于加设的资格条件，如果招标方以重新公告（发售前）、变更通知书（发售后）的形式进行了修改，且符合规定的时间要求和程序，就不应影响招标文件的合法性。否则，潜在投标人可以提起质疑。

作者: wyf_th 时间: 2009-12-20 14:14
资格条件为关键条款，允许招标文件对资格条件修改，但修改后应对招标公告进行相应修改。

作者: 杯具 时间: 2009-12-21 14:00

引用楼主yzy7811于2009-12-15 19:09发表的请教专家（招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致） :
招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致，如果招标文件中加设了条件，是否影响招标文件的合法性

政府采购中，如果招标文件和招标公告不一致的通常会以招标文件为准，如果一定要保证安全的话，用书面或者补充公告的形式将最终的条件通知各相关的供应商

作者: nickeyniu 时间: 2010-5-19 23:55
恩。。。学习了。[s:125]

作者: 叶知秋 时间: 2010-5-20 14:20
应当一致
一《中华人民共和国招标投标法》：第十六条　招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。　　招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法
等事项。

如不一致则表示“获取招标文件的办法”发生的改变。同上款相违背

作者: 小手彬彬凉 时间: 2010-5-21 10:10
如补遗文件修改内容涉及关键资格性条款，导致已买招标文件的潜在供应商无法继续投标的，修改内容有排斥潜在供应商的嫌疑，补遗文件是否有效？是否应该重新招标？退还招标文件费用？[s:90]

作者: 叶知秋 时间: 2010-5-21 11:07
如有正当理由，建设终止招标并按下款赔偿损失后重新招标。
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十二条　招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的，除有正当理由外，有关行政监督部门给予警告，根据情节可处三万元以下的罚款；给潜在投标人或者投标人造成损失的，并应当赔偿损失。

作者: 天空的蓝 时间: 2010-5-21 16:51
如果招标公告中只是规定了常规的资格，如营业执照等证照，然后再加上一条，“其它要求详见招标文件。”招标文件才具体的写出特殊要求，这样算违规吗？

作者: 闪闪的红星 时间: 2010-10-16 10:11
应该说，招标文件是对招标公告的补充完善，所以是可以加设条件，只要这个条件没有明显的排斥性，就是合理合法的。

作者: 安徽招标 时间: 2010-10-28 17:01
必须完全一致。[s:125]

作者: 风无痕 时间: 2010-10-28 17:10
招标公告里的资格条件可以注明具体见招标文件，有效规避不一致的问题！

作者: xuxuefei 时间: 2010-11-4 09:41
[s:125]

作者: gzztitc 时间: 2010-11-4 10:38
多数网友的分析是比较正确和得体的.

招标公告是公开向社会发布信息的第一步,也是关键的一步.

如果，重要的资格资质要求不告诉，非要等人家“买了标书”才知道，会不会引起投诉：“骗我们花钱买标书”？

如果，公告说的一个样；标书说的要求又是另一个样，那不成了人们批判的“说的一套，做的又一套”了吗？？！！

作者: 小城童话 时间: 2010-11-4 11:25
为什么要不一致，说明公告或招标文件有不对，按国家要求来就一样，如果要加业绩等，你可以加分解决。没必要一条路到底

作者: sunzhengqi 时间: 2010-11-4 11:30
公告和招标文件应一致，但并一定完全一致，可以对公告内容进一步补充、完善，但实质性内容不能变（如资质）。

作者: yutian719 时间: 2011-5-25 12:08
一致，招标公告与招标文件应一致

作者: wunengboy 时间: 2011-7-6 11:22
9楼的答复正点！

作者: henanruihe 时间: 2013-8-14 10:50
招标公告是招标文件的缩略版，招标文件的内容绝对包括了招标公告的内容信息。

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