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标题: 招标电子化促使代理机构二次飞跃 [打印本页]

作者: vicky224 时间: 2009-5-13 12:35
标题: 招标电子化促使代理机构二次飞跃
　　招标投标制的推行，对改革投资建设管理体制，转换项目法人和企业经营机制，提高投资效益发挥了重要的推动作用。这已被几年来的实践所证明，并已成为人们的普遍共识。随着经济体制和经济增长方式的转变，社会主义市场体制的逐步建立和发展，招标投标制作为项目资源优化配制和竞争交易的主要方式将得到日益广泛的推广使用。

　　然而，在招标投标事业取得长足进步的同时，目前我国的招标投标工作中还有很多不尽如人意的地方。在《招标投标法》中规定：“招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。”一方面，某些不具备招标资格的建设单位片面认为招标代理没有必要，是多花钱，不肯委托代理；或者压低代理取费，或者附带一些不合理条件。另一方面，招标代理机构的企业性质一般为为赢利性企业，面对市场竞争，出现了个别单纯以盈利为目的不规范的招标代理企业，招标行业内部无序竞争、恶意竞争的次数也有上升的趋势。从长期发展来看，这些做法不可能获得高质量的服务，也不可能培育出高水平的行业队伍。对此，笔者认为，招标代理机构必须清醒地认识现状，理清思路，进一步抢抓机遇，力求在短期内提高企业素质，提升核心竞争力，迎接国际化竞争的挑战。随着国际市场对电子招标的应用日益增多，国内招标市场也在做和电子招标有关的一些准备，电子招标必然成为一种趋势。

　　作为一种交易模式，传统方式操作招标采购，因规章制度繁琐、流程复杂、采购周期较长，有一定的运作成本，相关的采购业务人员必须对招标业务有相当的了解，从而加重了业务人员的负担。目前，全国绝大多数集中采购机构仍然采用纸质招标文件，供应商如果想参加招标采购活动，需要亲自到招标代理公司购买招标文件。对外地企业来说，这无形中就加重了供应商的成本。采用电子标书是一种交易全过程的全新方式，使其更加直接和减少中间环节，减少传统的书面标书制作费而使交易费用大为降低，使投标企业受益。我们经过对10家大的施工企业调研，平均每年参与投标制作标书费用均在20万元左右。据2005年统计，全市平均开标500项工程，平均6家投标，每个企业每次标书制作费需支出1500元为例，那么全年全市标书制作费用：500（项）×6（家）×1500 （元）= 450万元。而使用电子标书，仅用一张光盘就可将大量的标书内容全部容纳之中，每个企业全年只需2万元即可满足要求，仅标书制作费一项，就可为企业全年节约近400万元资金，大大降低了企业投标成本，减少企业负担，网上交易和电子标书系统无疑大大方便了企业。

　　互联网信息技术同招标采购的标准流程相结合，开发出更加便捷、高效、透明的电子招标投标平台，是电子政务信息化大势所趋，也是解决上述诸多问题的一个有效途径。电子招标的推广已经得到政府主管部门以及招标投标各方的逐步认同，很快在设备招标、工程建设招标、政府采购等领域得到全面或局部的开展与应用，并取得了明显的效果。电子招标的有效开展，不仅是电子信息技术深入政务职能的成功运用，而且对于招投标各方的信息化水平都起到整体推动作用，改善了电子政务深入展开的大环境，这是近年来我国招标投标事业的一项重大进步。

　　招标代理机构应在电子招标起步阶段，对电子招标有足够的了解，招标代理行业在国内算是一个新兴行业，由于从业门槛较低，招标代理机构较多，竞争相对较大。要实现企业自身第二次飞越，必须跟随行业趋势，有条件的应该开发出适合企业自身的招标代理标准办公系统，在招标备案、资格预审文件的编制审查、招标文件的编制审查、开标资料审查、评标报告的编制审查、招标相关资料的归档等各方面做出基于互联网的平台，建立企业自身的招标人数据库、专家数据库、供应商数据库。

作者：云南辰昭建设工程招标有限公司张进文

作者: heluhua 时间: 2009-5-14 08:26
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