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标题: 《招标投标法实施条例》，您到底怎么啦？ [打印本页]
作者: Laochan    时间: 2008-2-21 15:19
标题: 《招标投标法实施条例》，您到底怎么啦？
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-ALIGN: center" align="center"><b style="mso-bidi-font-weight: normal"><span style="FONT-SIZE: 22pt; COLOR: blue; FONT-FAMILY: 方正舒体; mso-bidi-font-size: 26&#46;0pt"></span></b></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-ALIGN: center" align="center"><b style="mso-bidi-font-weight: normal"><span style="FONT-SIZE: 22pt; COLOR: blue; FONT-FAMILY: 方正舒体; mso-bidi-font-size: 26&#46;0pt">《招标投标法实施条例》<span lang="EN-US"><p /></span></span></b></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-ALIGN: center" align="center"><b style="mso-bidi-font-weight: normal"><span style="FONT-SIZE: 42pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: 方正舒体; mso-bidi-font-size: 26&#46;0pt"></span></b> </p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-ALIGN: center" align="center"><b style="mso-bidi-font-weight: normal"><span style="FONT-SIZE: 42pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: 方正舒体; mso-bidi-font-size: 26&#46;0pt">您到底怎么啦？<span lang="EN-US"><p /></span></span></b></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-ALIGN: left" align="left"><font face="Times New Roman"><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 14pt; mso-fareast-font-family: 黑体; mso-ascii-font-family: 黑体"> </span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 黑体"><p /></span></font></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 15&#46;0pt"><span style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt"></span> </p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 15&#46;0pt"><span style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt"></span> </p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 15&#46;0pt"><span style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">《招标投标法实施条例》立法调研座谈会开过三次了。<span lang="EN-US"><p /></span></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt 83&#46;9pt; TEXT-INDENT: -57pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 83&#46;9pt"><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">第一次，<span style="FONT: 7pt 'Times New Roman'">            </span></span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">2006年03月09日。<p /></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt 83&#46;9pt; TEXT-INDENT: -57pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 83&#46;9pt"><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">第二次，<span style="FONT: 7pt 'Times New Roman'">            </span></span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">2006年04月25日。<p /></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt 83&#46;9pt; TEXT-INDENT: -57pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 83&#46;9pt"><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">第三次，<span style="FONT: 7pt 'Times New Roman'">            </span></span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">2007年11月06日。<p /></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt 26&#46;9pt; LINE-HEIGHT: 200%"><span style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">从第一次调研会至今快两年了。<span lang="EN-US"><p /></span></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 15&#46;0pt"><span style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">《招标投标法实施条例》征集意见的截止期是<b style="mso-bidi-font-weight: normal"><span lang="EN-US" style="COLOR: black">2007年6月30日</span></b>。截止期至今也快<span lang="EN-US">8个月了。<p /></span></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 15&#46;0pt"><span style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">为什么还不见《招标投标法实施条例》出台呢？<span lang="EN-US"><p /></span></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 15&#46;0pt"><span style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt">《招标投标法实施条例》，您到底怎么了？<span lang="EN-US"><p /></span></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 28&#46;8pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 15&#46;0pt"><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 华文中宋; mso-bidi-font-size: 14&#46;0pt"> <p /></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 50&#46;1pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 26&#46;05pt"><span><font size="6"><strong><font color="#ff0000">一万年太久，只争朝夕！<p /></font></strong></font></span></p>
作者: plumliu    时间: 2008-2-21 15:50
立法委员会可能是为慎重起见吧，可能一些条例在仔细斟酌和考虑中。但愿《招标投标法实施条例》能使我们真正做到有法可依，但愿一切的等待都值得。
作者: niqiu    时间: 2008-2-21 16:46
早点出台，我们就多一部指导的书。
作者: fyxx2008    时间: 2008-2-21 17:25
还是慎重一些好，争求多方面的意见，使得《条例》出台后少一些纷争，多一些促进！
作者: gyt731    时间: 2008-2-21 21:06
出台一门法律我们就要学一门  不过也好  对工作肯定有利~钱老不参与修订么？
作者: Laochan    时间: 2008-2-22 07:32
<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 50&#46;1pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 26&#46;05pt\"><span><strong><font color=\"#ff0000\" size=\"4\">2006年12月15日，Laochan发了一个帖子，题目是：任重道远的《招标投标法实施条例》。</font></strong></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 50&#46;1pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 26&#46;05pt\"><span><strong><font color=\"#ff0000\" size=\"4\">现将旧贴再发一次。</font></strong></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 50&#46;1pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 26&#46;05pt\"><span><strong><font color=\"#ff0000\" size=\"6\"></font></strong></span> </p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 50&#46;1pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 1&#46;92; mso-char-indent-size: 26&#46;05pt\"><span><font size=\"6\"><strong><font color=\"#ff0000\"></font></strong></font></span> </p><span><font size=\"6\"><strong><font color=\"#ff0000\"><p><font size=\"4\"><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: center\" align=\"center\"><span style=\"FONT-SIZE: 26pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: 华文新魏; mso-hansi-font-family: 华文中宋\"><font color=\"#0000ff\">任重道远的<span lang=\"EN-US\"><p /></span></font></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: center\" align=\"center\"><span style=\"FONT-SIZE: 26pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: 华文新魏; mso-hansi-font-family: 华文中宋\"><font color=\"#f70909\">《招标投标法实施条例》<span lang=\"EN-US\"><p /></span></font></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: red; FONT-FAMILY: 华文新魏; mso-hansi-font-family: 华文中宋\"><p> </p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\"></span> </p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">人们都在盼望《招标投标法实施条例》（以下简称《条例》）早日出台。<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">但是，大家的期望值不要太高。<span lang=\"EN-US\">Laochan </span>以为，至少有两个问题要让《条例》头疼。<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">第一个问题是，是否要在《条例》中写上：“</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: blue; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">本《条例》适用政府采购工程招标投标；本《条例》不适用政府采购货物和服务招标投标。”<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">想当初，《政府采购法》的出台使《招标投标法》丧失半壁江山。在两《法》分治的今天，一部《实施条例》又能发挥多大的作用呢！在“《政府采购法》要管政府采购工程招标”的喊声中，《条例》能有作为吗？不是也有“业内专家”呼吁尽快出台《政府采购法实施条例》吗？<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">实际上，在两《法》分治的情况下，有没有《条例》并不重要。重要的是两《法》统一。<span lang=\"EN-US\">Laochan</span>也提出过两《法》统一的方案，即，将《政府采购法》第四条中的“工程”两字删除。由现在的“</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: blue; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">”改为“</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">第四条 政府采购进行招标投标的，适用《中华人民共和国招标投标法》。”<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">如果没有能力将上述“工程”两字删除，《条例》又有什么用？一个“高层论坛”都没有能够将财政部等五个部委协调到旗下，一个《条例》又会有什么结果呢？<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">第二个问题是，《条例》是否将定标权归还给招标人。<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">进一步剥夺招标人定标决策权的现象越演越烈。更有甚者，居然不允许招标人进入评标委员会。为什么定标权应该归招标人，我已经在《中国招标存在的基本问题》一文中作了阐述，在此不再赘述。<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">如果《条例》把定标权归还给招标人，势必公开承认现在漫天飞舞的《实施办法》<span lang=\"EN-US\">/</span>《管理办法》错了；如果不归还给招标人，势必将继续违背《招标投标法》和党的十六届三中全会关于</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: red; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”</span><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">的决定。<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">难啊，两难啊！<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">任重道远的《招标投标法实施条例》！<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">可歌可泣的《招标投标法实施条例》！<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">亲爱的，您到底何时能诞生？<span lang=\"EN-US\"><p /></span></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 200%; mso-char-indent-count: 2&#46;0\"><span style=\"FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 200%; FONT-FAMILY: 宋体\">亲爱的，您能诞生吗？</span></p></font></p></font></strong></font></span>
作者: goldseason    时间: 2008-2-22 11:08
中国大部分管理部门的办事效率实在是不敢恭维的。

   难道出台实施条例有那么难吗？是不是这项工作需要大量的研究、复杂计算，需耗费大量的人力、物力，以至于几年时间都不够，故拖延至今，还是这些人根本就是不作为，把这件事情放在一边，拖延时间，说重点就是玩忽职守。
作者: c小调    时间: 2008-2-22 14:48
看看“招标采购专业技术人员职业水平评价专家委员会名单”，截取副主任名单如下：

李亢 国家发展改革委法规司副司长
罗国三 国家发展改革委投资司副司长
乔洁 监察部执法检查司副局级监察专员
李敬辉 财政部经济建设司副司长
刘宇昕 建设部建筑市场管理司副司长
马侃彦 铁道部建设管理司副司长
李华 交通部公路司副司长
钱庭硕 信息产业部综合规划司副司长（巡视员）
张汝石 水利部建设与管理司副巡视员
周世杰 商务部机电和科技产业司副司长
刁永海 民航总局机场司副司长
刘长春 国务院法制办财政近日法制司副司长

仔细数数，12名副主任涉及11个委办局，需要协调的难度可想而知。仅一个资格考试都如此复杂，那《条例》要是能顺顺利利出台的话恐怕也是不具可执行意义的。
作者: hbzyljing    时间: 2008-2-25 13:13
引用第0楼Laochan于2008-02-21 15:19发表的:
  《招标投标法实施条例》 您到底怎么啦？   《招标投标法实施条例》立法调研座谈会开过三次了。第一次，            2006年03月09日。第二次，            2006年04月25日。第三次，            2007年11月06日。从第一次调研会至今快两年了。《招标投标法实施条例》征集意见的截止期是2007年6月30日。截止期至今也快8个月了。为什么还不见《招标投标法实施条例》出台呢？《招标投标法实施条例》，您到底怎么了？ 一万年太久，只争朝夕！

支持版主，能否把实施条例贡献一个，先学习一下？？
作者: v.t    时间: 2008-2-25 14:24
法规 慢慢推敲吧  着急也没有用了
作者: 地铁宝宝    时间: 2009-8-13 13:48
[s:69]
作者: 汉瓦    时间: 2009-8-13 17:27
据传可能十月份出台。



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