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标题: 实行了工程招投标就能节资50%还多? [打印本页]

作者: 烟雨朦    时间: 2007-12-4 11:13
标题: 实行了工程招投标就能节资50%还多?
  日前,看到这样一条消息:《创建XX“有效最低价”的招标新方式》,消息说到:

  【 如何使政府采购真正“阳光”,最大限度节约政府投资、提高财政资金的使用效益?借着投融资体制改革的契机,XX市又创立了“有效最低价”招标的新制度,将城市建设纳入政府采购范围内,成功地解决了这一问题。

  这套“有效低价中标”的评标方法规定,工程建设项目公布投标单位必备的资质条件,符合条件的单位均可参加投标;随后,对投标单位进行必要的资格审查,防止企业串标、围标;最后,确定有效报价最低的投标单位中标。

  据统计,通过推动招投标体制改革,严格执行有效最低价中标制度,2006年XX市建设招投标控制价格为19.04亿元的33条道路,最后中标价格仅为14.34亿元,资金节约率达24.68%。而截至今年9月份,“大建设”启动一年多来实施的45条道路,批准预算为62亿元,“有效最低价”招标后,仅为27.8亿元,共节约建设资金34亿多元。

  XX市第一批五条道路工程共13个标段,项目预算接近3.4亿元。招标项目信息发布后,每个标段报名的企业最少63家,最多达84家。通过资格预审,一些企业串标、围标的企图被成功“阻击”,最终每个标段的投标企业最多的只有16家,最少的只有六家,各企业实际中标金额总计为2.3亿元,较预算节约32.2%,净节约资金一亿余元。】(引文完)

  这是介绍该市成功经验的。由于笔者曾经撰文,批评该市的所谓经验;这里隐去其名称,为的是便于“对事不对人”的议论。

  开始,笔者还很高兴:无论如何,他们毕竟给国家给单位节约了资金,给招标投标作了贡献。然而,仔细阅读,马上就有了许多疑惑:

  市政道路工程,通过招标投标,能够节约资金那么多吗?45条道路,预算为62亿元人民币,招标后,实际仅需27.8亿,节约55%,超过一半?!

  疑惑之一:如果这是真的,那么,我们的项目“可行性”报告的误差是不是太大了?设计院是不是吃稀饭的?

  疑惑之二:如果这是真的,我们的中标单位的利润还有多少?会不会是低于成本?会不会导致施工中的“偷工减料”或者“以次充好“?

  疑惑之三:如果这是真的,我们的道路工程中的其他配套,如:给排水;电力电缆;广播通讯;热力采暖;……会不会有“漏项“?导致不久的将来,道路需要开拉锁?

  疑惑之四:如果这是真的,道路工程是不是不涉及老百姓的拆迁?万一涉及到拆迁,给老百姓的补偿是否合情合理?今年,“猪八戒”的身价高涨,而房价更是芝麻开花节节高……如果,节资率是出自老百姓的身上,那我们宁远不要它!…… ……

  笔者还不明白:资格审查,是一种正常的招标投标过程程序,怎么就成了专门“防止企业串标、围标”的经验了呢?
作者: 烟雨朦    时间: 2007-12-4 11:16
工程招投标:一半是火焰,一半是海水
作者: rona    时间: 2007-12-4 15:52
没看出这个"有效最低价"方式有什么特殊之处
对文中涉及到的严把资格审查,成功狙击企业串标围标,有效减少投标单位数量的一系列数据也觉得奇怪.
节资率如楼主所说,听着更像是不实的宣扬政绩
作者: aaronxu_cn    时间: 2007-12-16 13:09
节资率是政府的事情,业主关心的是可以省多少钱。但业主招标能不能省钱,取决于很多方面的良好配合。业主自身是最重要的,有无想法,想法有无透露是关键,想法没有体现出来还要让投标人感觉都有戏,都有可能中标。其次才是招标机构的工具作用体现,良好的组织协调能力能在招标过程中完美体现。再有就是投标人的积极配合,如果出现围标的现象,业主可以在价位不合适时通过……选择项目终止,但终止一定要慎重,因为再招情况可能更差。
作者: hbzyljing    时间: 2008-1-15 16:36
招投标节省50%的投资,天哪!!!我感觉又回到了文革时代的贾、大、空。节省投资主要在设计阶段呀。文章反映了几个问题。1、作者不了解项目管理。2、预算部门的预算太预算了,审批部门睡着了。3、有意鼓励招标人员的干劲。
作者: mexel    时间: 2008-1-18 12:15
招标下来的价格大概是工程概算价的75-85%,确实可以节省资金,但是没有那么夸张
作者: 红旗不倒    时间: 2008-2-29 09:34
[s:8] 质量第一!
作者: xingfeng1003    时间: 2008-6-4 10:25
是夸大其词的宣传吧,招标一般节省10-20%,再多就存在水分,除非有新的设计方案的重大变化,这一般在设计招标阶段存在。
作者: 王毅青    时间: 2008-6-4 13:37
中国特色。统计的数字是给自己脸上涂金地,而且吃稀饭的比较多,参考一下即可。
市政工程的利润是比房建大的多。尤其是道路,牵扯到土石方的开挖,只这一项估算、概算与最终结算就会出现成倍差异。而且是超出概算的比较多。能节支当然是好事了。
衷心希望是真的。
作者: 沧浪之水    时间: 2008-6-23 16:54
吹鼓手的文章,夸大其词
作者: 汉瓦    时间: 2008-6-23 20:27
据我了解节资率是这样算出来的:

招标节资率=[(投资概算-中标金额)/中标金额]*100%

举个工程的例子吧,
1、工程投资概算包括:工程造价、装修费、监理费、设计费、预备费、建设单位管理费。。。杂七杂八等等费用
2、工程中标金额可能只是上述“工程造价”中的一部分,有的只是主体工程,不包括装修和其他零星工程费用。

这样一比较,如果招标节资率小于70%的话,简直是犯罪了!(浪费是最大的犯罪!)




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