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标题: 投标保证金方面的任何缺陷应作为拒收情形还是否决情形？ [打印本页]

作者: wjjst 时间: 2017-4-25 12:26
标题: 投标保证金方面的任何缺陷应作为拒收情形还是否决情形？
本帖最后由 gzztitc 于 2017-4-25 13:28 编辑

投标保证金方面的任何缺陷应作为拒收情形还是否决情形？

根据目前国家层面的相关法规，题目所述情况属于否决投标的情形。

不过上海（沪府50号令）是作为拒收情形的。据监管部门的人员介绍，以前很多专家对此不屑一顾，认为其专业特长不是进行此类判断，故在沪府50号令（2017年3月1日起实施）中将其列为拒收情形，而不是提交给评标委员会讨论。

不过这样一来有个弊端，如只有三家投标，其中有一家的投标保证金有问题，按照国家规定，这份投标文件可以接收，所以开评标可以继续。但如果按上海规定拒收，则必须重新招标。

欢迎大家各抒己见。

作者: 曹锦江 时间: 2017-4-25 13:26
说到底，就是逼着投标人必须从报名到投标一路到底完美参与，增加了串标围标的成本，这个做法我认为是：合情不合法。另外，本人还对迟到近2个月的该沪府50号令的后续文件————《实施细则》，拭目以待，估计住建委还在挥汗如雨的加班出台中……漏洞不太好补呀，替他们担心中……

作者: 1200问 时间: 2017-4-25 15:05
若把投标保证金作为投标文件的一部分，那么可以拒收，否则不能拒收。
保证金有瑕疵（不足额或迟到或未交），都要否决，这和专业特长无关。及时没有商务标的评委，也作为常识，没有商量的余地

作者: bob1511 时间: 2017-4-26 08:56
按照这位监管部门的人员介绍，那么由收取保证金的单位出一份保证金到账名单辅助评标即可。涉及到拒收的应限于逾期送达和未按招标文件要求密封。保证金是投标文件的一部分，涉及到对投标文件的否决应由评委会作出。

作者: bob1511 时间: 2017-4-26 08:58

1200问发表于 2017-4-25 15:05
若把投标保证金作为投标文件的一部分，那么可以拒收，否则不能拒收。
保证金有瑕疵（不足额或迟到或未交） ...

正是因为保证金是投标文件的一部分，对投标文件内容的评审应由评委会作出。所以不能拒收，可以否决。

作者: fanxjking 时间: 2017-4-26 10:41
在《评标委员会和评标办法暂行规定》关于重大偏差的第一条，应属于重大偏差。

作者: 曹锦江 时间: 2017-4-26 10:48
本帖最后由曹锦江于 2017-4-26 10:53 编辑

1200问发表于 2017-4-25 15:05
若把投标保证金作为投标文件的一部分，那么可以拒收，否则不能拒收。
保证金有瑕疵（不足额或迟到或未交） ...

投标保证金天然是投标文件的组成部分，毫无疑问的呀
工程建设项目施工招标投标办法【七部委第30号令】
投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。
投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

作者: 曹锦江 时间: 2017-4-26 10:54

1200问发表于 2017-4-25 15:05
若把投标保证金作为投标文件的一部分，那么可以拒收，否则不能拒收。
保证金有瑕疵（不足额或迟到或未交） ...

投标保证金本来就是投标文件的一部分，当然不能拒收。

作者: 曹锦江 时间: 2017-4-26 10:59
部门臆想出台的规定，往往只考虑自身行政管理方便和出于有针对性的管理需要，但恰恰是与法律相矛盾的。

作者: 曹锦江 时间: 2017-4-26 11:08

wjjst 发表于 2017-4-26 11:03
是的。实际有些规定在征求意见阶段就有很多修改建议。

说得轻一点，就是知法犯法；说得严重点，就是有权任性。

作者: psylily 时间: 2017-4-26 11:47
要注意到招标代理的权利，招标文件的拒收情形不包括投标保证金的数额或方式。
只有评委才能对投标人的投标是否有效做出判断。

作者: psylily 时间: 2017-4-26 11:49
换句话说，他就一分保证金不交，来投标你也应该要收他的投标文件.

作者: bob1511 时间: 2017-4-26 14:06
但是如果是政府采购，18号令规定“投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，招标采购单位应当拒绝接收投标人的投标文件。”

作者: psylily 时间: 2017-4-27 09:14

bob1511 发表于 2017-4-26 14:06
但是如果是政府采购，18号令规定“投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，招标采购单位应当拒绝接收投标 ...

18号令哪一条写了，我怎么没看见？
只有第三十一条写了一个截止时间之后送达的为无效，可拒收。

作者: bob1511 时间: 2017-4-27 09:15

psylily 发表于 2017-4-27 09:14
18号令哪一条写了，我怎么没看见？
只有第三十一条写了一个截止时间之后送达的为无效，可拒收。

18号令第三十六条

作者: psylily 时间: 2017-4-27 09:38

bob1511 发表于 2017-4-27 09:15
18号令第三十六条

哦！
谢谢你让我学习到了。
但应该建议以最新的实施条例第三十三条为参考；

作者: psylily 时间: 2017-4-27 09:39
一样的结果，但是权利不在采购人或招标公司了

作者: bob1511 时间: 2017-4-27 09:56

psylily 发表于 2017-4-27 09:38
哦！
谢谢你让我学习到了。
但应该建议以最新的实施条例第三十三条为参考；

是的，等18号令修改吧。

作者: psylily 时间: 2017-4-27 10:03
有法律支持就不怕，大胆的去做吧

作者: bidboy 时间: 2017-4-27 11:52
我们一般认为投标保证金是投标文件的一个组成部分，拒收的条件应该与其他投标文件一致。
投标保证金有瑕疵还是应该由评标委员会判定不合格为好。然后依据评标办法的规定处理。

作者: 哟切客闹 时间: 2017-4-27 23:22

bob1511 发表于 2017-4-27 09:56
是的，等18号令修改吧。

征求意见稿中已拿掉，期待正式发布。

作者: 哟切客闹 时间: 2017-4-27 23:23
交由评委会，由其依法否决

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