3年成交1255亿元 杭州给公共资源交易“做规矩” | |
来源：杭州日报 发布时间: 2016-11-11 10:01:32 浏览：39次 试水淘宝采购、规范国企招标、“流水线”防腐……
给单位买东西能像逛淘宝一样方便吗？杭州师范大学采购中心的沈杰就体会到了线上采购的便捷性。
前不久，学校需要采购一批笔记本和多功能插座，沈杰在采购中心的京东商城找到了符合采购要求的商品，花了不到十分钟就谈好价格，比卖场便宜了10%，而且一天就到货了。收货后，沈杰直接用公务卡进行了结算。
作为公共资源统一进场交易的服务平台，公共资源交易中心承担着全市工程建设招投标、政府采购、土地交易、产权交易等公共资源项目的交易工作。
近三年来，市公共资源交易中心通过工作创新——试水淘宝采购、规范国企招标、“流水线”防腐……年均组织开标3195场次，成交项目24128个（次），成交金额1255亿元。
政府采购“逛淘宝” 成本下降10%
从今年1月起，杭州市公共资源交易中心将天猫商城和京东商城引入杭州市政府采购中心系统。“‘互联网+政府采购’，相机、纸张、电脑等都可网上采购，成本降低了10%，这是我们工作上的一个创新。”杭州公共资源交易中心工作人员说。
“互联网+”不仅体现在政府采购上，在招投标环节也得心应手。比如“园林绿化工程项目网上招投标系统”的应用，让开标流程操作更简便，并至少节约了2/3的时间。
国企采购设“门槛” 80万元以上都需招标
7月19日上午9:30，“杭州地铁1号线车站及相关区域保洁服务项目”在杭州市公共资源交易中心第七开标室顺利开标。
该项目是《杭州市公共资源交易目录（2015版）》和《市属国有企业非生产经营货物服务采购管理工作指引》出台后受理的综合交易项目之一。最终杭州市路桥集团以3315.64万元中标。
杭州杭港地铁有限公司经办人宋晓烽说：“项目招标最高限价为3548.39万元，经公开招标后资金节约率为6.56%。”
此前，国有企业的采购几乎都是由各企业自己说了算，弊端在于缺乏监管，容易引发腐败。为此，今年杭州市专门出台了《市属国有企业非生产经营货物服务采购管理工作指引》对国企采购行为进行规范。“凡80万元以上目录内的非经营性物资和服务的采购，都需进入招投标平台。”市公共资源交易中心副主任俞浩川说。
据统计，今年1-8月份，杭州市公共资源交易中心陆续承接70个国企货物服务采购项目，成交48个项目，成交金额2.25亿元。
招投标“流水线” 对腐败说“NO”
2014年以来，市公共资源交易中心将区级投资建设工程权限下放至各区，改变了以前区交易中心只能交易投资限额在200万元以下小型建设工程的状况。截至今年8月31日，全市八个区交易中心累计共承接下放建设工程项目1967个，总成交金额778.06亿元，平均资金节约率11.51%。
通过权限下放，市公共资源交易中心积极推进政务服务向基层延伸，同时对各区交易中心的场地设置、设施配备、操作规程等实施统一指导，实行“流水线”作业，整个过程由不同的人来完成，实现了信息隔离、相互制约，有效防范廉政风险。
值得一提的是，项目开标后，标书由专人押运至评标区，再由专家评审。“以往个别行业的评标专家，大家都熟悉，还可能存在评标前打招呼的现象。但现在就不可能了，每个项目的评标专家都是在开标后，在庞大的专家库内由电脑自动抽取，而且全程加密，投标方完全没有‘走后门’的机会。”俞浩川说，全省评标综合专家库中有18000多名专家，其中杭州的专家就多达5468人。 |
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