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标题: 住建局禁止收取招标文件工本费,财政局强制招标代理包评标费,招标代理机构入不敷出 [打印本页]

作者: 美猴王    时间: 2016-3-5 11:19
标题: 住建局禁止收取招标文件工本费,财政局强制招标代理包评标费,招标代理机构入不敷出
住建局禁止收取招标文件工本费,财政局强制招标费包评标费,招标代理机构走上末路!!!
很多服务类招标和标的额小的项目,招标代理收费少,还要包含评标劳务费和餐费,没有工本费收取,将亏本承接,招标代理机构将会被逼上末路!

禁止收取招标文件工本费 来源于 实施条例,明确只限于印刷和邮寄。。。但招标代理收费标准十几年没调整,小项目收费偏低,且招标文件工本费不应只限于印刷和邮寄,工本费应该用于补贴网上交易系统的配置和维护、招标代理工作日益加重,重新招标不重复收费等,一刀切将会搞垮一个行业。。。。

我说温JB签发的这个实施条例严重滞后现状,术语混乱,水平极低!如计价规范早规定招标控制价这个术语,实施条例还在用 最高投标限价。。。不得设最低限价使服务类招标恶意低价竞争。。。投标保证金计算基数多个法规不统一(个人认为以招标控制价为基数较科学)。。。禁止了招标人参加评委,严重削弱招标人权利,助长投标人玩弄招标人,违反了甲乙双方的契约精神,违背了招投标的择优精神。。。。

大家试想一下,现在的招投标,还可以择优 选择承包人吗?都是在计算什么基准价,平均价,都是在玩数字游戏,助长串标围标。。。!
作者: 大力    时间: 2016-3-5 11:26
从反面来看,招标代理机构该向招标人收钱,呵呵

内容来自[手机版]
作者: 大力    时间: 2016-3-5 11:30
不管招标人和投标人讲不讲契约精神,招标代理机构都不得不跟招标人讲契约精神,呵呵内容来自[手机版]
作者: zbdzbd    时间: 2016-3-5 22:34
[s:125]  [s:125]
作者: 大力    时间: 2016-3-6 08:12
现在的工程招标文件当中,还有多少招标人技术方面的要求?
作者: gzztitc    时间: 2016-3-6 09:49
楼主所发 【住建局禁止收取招标文件工本费,财政局强制招标费包评标费,】,有何依据 ?是那个地区的,什么文件,又如何规定 的?


希望 :解释明白 ……
作者: 大力    时间: 2016-3-6 11:31
并不仅仅是工程招标投标当中存在这种现象,前几年的政府采购当中就有过这方面的讨论

推荐:
【新闻大家谈】招标文件工本费是去是留

中国政府采购新闻网 2012-02-02 20:51:04 来源: 中国政府采购报 第166期


在1月31日的“回音壁”栏目中,河北省张家口市政府采购办主任陈广维提出增设政策讲解和新闻大家谈栏目。本报采纳了他的建议,于本期开设新闻大家谈栏目,以期为政府采购人提供探讨当前政采热点的平台,让大家的观点得以碰撞。

【新闻大家谈】

开栏的话:在上一期(1月31日)的“回音壁”栏目中,河北省张家口市政府采购办主任陈广维提出增设政策讲解和新闻大家谈栏目。本报采纳了他的建议,于本期开设新闻大家谈栏目,以期为政府采购人提供探讨当前政采热点的平台,让大家的观点得以碰撞。本报实务操作版也将于近期开设政策讲解栏目,敬请关注。

招标文件工本费是去是留

本报记者  戎素梅

新闻回放:据新华网日前发布的消息,自2月1日起,浙江省取消6项涉及企业的行政事业性收费,其中包含政府采购招标文件制作工本费,以减轻企业和社会负担。此前,湖北、江西、山东等省也明确,自今年起将不同程度地取消政府采购文件工本费。对此,政府采购监管部门、集中采购机构、社会代理机构、专家等政府采购各方当事人有着不同的看法。

支持方■■■

浙江省财政厅政府采购管理办公室花晓山:取消政府采购招标文件工本费,对于参与政府采购活动的企业来说是一个利好政策,对中小企业尤其如此。此举能够降低企业参与投标的费用,让更多的企业参与到政府采购中来。

南开大学法学院教授何红锋:我很赞成取消政府采购招标文件工本费,这将吸引更多供应商参与投标,增强了竞争,中标价格也会有所下降,能够采购到更令人满意的产品。而对供应商来说,他们在投标时并不知道自己能否中标,任何不知道结果的投资行为会使人非常谨慎,这从客观上压缩了参与政府采购活动的供应商数量。

苏州大学王健法学院副教授、江苏新天伦律师事务所律师朱中一:这是件好事,能够减少交易成本,扶持中小企业。随着政府采购信息化的发展,想要投标的供应商可自行下载打印电子文档,实现无纸化办公,绿色环保。此外,收取招标文件工本费本身就不太合适,因为其成本核算很难确定,给了某些部门钻空子的机会。

反对方■■■

山东省青岛市财政局政府采购监督管理处侯传华:取消政府采购招标文件工本费将对社会代理机构产生较大的负面影响。首先,须厘清社会代理机构所收取的招标文件工本费是否属于行政事业性收费范畴,还是只属于中介服务费。其次,此举或将导致政府采购行政成本的增加,因为招标文件的制作确需一定的成本。再其次,有可能使政府采购具体操作环节产生某些问题。比如,如果大量供应商免费取得标书后参与报名,但真正投标的却没有几家,如何应对?这些免费取得标书、参与报名却未现场投标的供应商,是否属于政府采购当事人?发生质疑和投诉后,又应怎样界定他们的身份?

浙江省政府采购中心王伟永:取消招标文件工本费的问题将主要产生于政府采购活动的具体操作环节。以前,供应商购买标书时会一并缴纳投标保证金,继而报名、参与投标,我们据此掌握供应商的动态和需求,以便提供更好的参考数据,修正招标文件中的疏漏。省去购买标书环节后,供应商很可能在报名时才缴纳投标保证金,这样一来让我们的工作很被动。

湖北省招投标中心、湖北设备工程招标有限公司政府采购项目部部长吴勇军:其实武汉市早在半年前就试行取消政府采购招标文件的工本费,目前看来,在项目操作环节存在着一些问题。抛开招标文件的制作成本不说,供应商免费获取标书后的报名与投标情况,是我们无法控制的,使我们的工作非常被动。而招标文件工本费属于中介服务费,如果取消,我觉得不太合适。
内容来源:
http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=68230
作者: 大力    时间: 2016-3-6 11:35
绍兴市的原有2013年的规定,涉及到的是公共资源交易管理的内容,当然也就不仅是住房和城乡建设部门主管:

关于停止收取工程建设项目纸质招标文件工本费等事项的通知

[table=100%,#ffffff,,0]
信息来源:市公共资源管委办 日期:2013-05-15 浏览次数: 字号:[ ]



各有关招标代理机构:  我市工程建设招标项目依托“绍兴公共资源交易网”、“绍兴市公共资源网上交易系统”逐步实现电子交易,各招标项目的招标文件(资格预审文件)及其答疑纪要、补充文件和澄清文件等均以电子文档形式通过网络或系统提供下载,实现无纸化招标。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》对资格预审文件、招标文件费用收取的相关规定,为此决定停止招标人、招标代理机构以纸质招标文件(资格预审文件)的印刷、邮寄成本名义收取招标文件工本费,并将有关事项通知如下:
  (一)自本通知下发之日发布交易公告的项目,不再收取招标文件(资格预审文件)工本费。  (二)实施电子投标的项目,在试运行期间由系统开发公司免费提供电子投标光盘和相关技术支持服务,暂不收取电子投标光盘费及相关技术服务费,具体收费办法另行明确。
  (三)投标所需的设计图、施工图等技术性图纸及其他相关资料,鼓励招标人、招标代理机构以电子文档形式免费提供给相关投标人;因无法提供电子文档确需印制纸质资料的,应以押金的形式收取图纸(资料)押金费,并在投标人退还相关资料时予以退还,不得收取工本费等费用。
  绍兴市公共资源交易管理委员会办公室
  2013年5月15日
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资料来源[/td][td=1,1,50] [/td][/tr][/table]http://www.sx.gov.cn/art/2013/5/15/art_3216_390217.html
作者: 大力    时间: 2016-3-6 11:41
不必计较楼主所在的是哪个地区、哪个具体部门,即便是招标代理费用已经很低,还是有很大可能是收不到、收不全、收不了,更何况是工本费,[s:58]
作者: 发飙的人    时间: 2016-3-6 21:59
在一个“差不多”的地方,能有啥要求?差不多吧,唉。再进化5000年。
作者: 大力    时间: 2016-3-7 08:13
标题: 回 发飙的人 的帖子
发飙的人:在一个“差不多”的地方,能有啥要求?差不多吧,唉。再进化5000年。 (2016-03-06 21:59)
怕是社会招标代理机构都等不了那么长时间,呵呵
作者: shaoguangfeng    时间: 2016-3-7 09:13
问题的关键不在于此,而是不需要招标的招标了,而且还委托代理来招标,有的地方几万元的东西还找代理招标,意思是代理招的就是正规的合法的,这不净扯淡吗!
作者: crazyforjie    时间: 2016-3-7 10:32
标题: 回 shaoguangfeng 的帖子
shaoguangfeng:问题的关键不在于此,而是不需要招标的招标了,而且还委托代理来招标,有的地方几万元的东西还找代理招标,意思是代理招的就是正规的合法的,这不净扯淡吗! (2016-03-07 09:13) 
这就是转嫁和分担风险
作者: bob1511    时间: 2016-3-7 15:31
楼主的问题关键还是出在当地的土政策,比如禁止收取工本费,禁止招标人评标等。
        不过如今代理费确实是越压越低,依据原来的收费标准反而高一些。
作者: 美猴王    时间: 2016-3-7 18:31
禁止招标人评标不是土政策,是实施条例里的规定。。。且看招标投标法实施条例第四十六条。。。
作者: 美猴王    时间: 2016-3-7 18:47
@总版主,我们这里是广东省的一个小小地级市。。。政府部门依据就是 招标投标法实施条例。。。文件规定不得收取工本费,必须采用电子文件方式发布。。。
作者: 大力    时间: 2016-3-8 08:39
标题: 回 美猴王 的帖子
美猴王:禁止招标人评标不是土政策,是实施条例里的规定。。。且看招标投标法实施条例第四十六条。。。 (2016-03-07 18:31)
应该是第十六条吧

第十六条 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。
招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。


按照这条规定,即便文本收取一般也只能收30、40元吧
我个人觉得问题不是你们当地的取消了收取,而是其他地区的收取几百块、几千块“工本费”太高了,呵呵
作者: xqj661023    时间: 2016-3-8 13:11
标题: 回 美猴王 的帖子
美猴王:禁止招标人评标不是土政策,是实施条例里的规定。。。且看招标投标法实施条例第四十六条。。。 (2016-03-07 18:31) 
条例第四十六条,哪里禁止招标人评标了啊,你理解有误吧
作者: 哟切客闹    时间: 2016-3-8 13:14
标题: 回 xqj661023 的帖子
xqj661023:条例第四十六条,哪里禁止招标人评标了啊,你理解有误吧 (2016-03-08 13:11) 
第四十条条规定的是除特殊情形外,评标专家必须在专家库中随机抽取,而评标委员会是由招标人代表与“技术、经济专业的评标专家”组成,也就是评委会中招标人代表之外的评标专家原则上需要随机抽取。
作者: 玻璃人    时间: 2016-3-14 11:22
打两本招标文件就要那么多钱 只能说以前手伸得太长 现在不拿不习惯[s:90]
作者: 新手报到    时间: 2016-3-17 09:15
评标费用招标代理还不是让中标单位出?这个行业内都知道的!
作者: y254927193    时间: 2016-3-22 17:25
标题: 回 新手报到 的帖子
新手报到:评标费用招标代理还不是让中标单位出?这个行业内都知道的! (2016-03-17 09:15) 
中标单位出的是招标代理服务费吧




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