bbs.ebnew

标题: 【央视评论】救命药猛涨3倍！原来是他们搞的鬼！【转贴】 [打印本页]

作者: gzztitc 时间: 2016-1-30 10:02
标题: 【央视评论】救命药猛涨3倍！原来是他们搞的鬼！【转贴】
【央视评论】救命药猛涨3倍！原来是他们搞的鬼！

央视新闻客户端

央视新闻客户端 2016年01月28日 20:52 A-A+

这两年，患有痛风病的小伙伴们很！苦！恼！因为他们治病的必备药品——别嘌醇片价格猛涨到原来的3倍多！原来每瓶只要10元左右，后来逐渐上涨到30多元。有时，患者为了寻找一瓶相对便宜的药，跑了无数家药店也只能失望而归！而目前全国有8000万痛风病患者。

你知道吗？这背后，都是这五家公司搞的鬼！

file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps6CF1.tmp.png

这几家药企干了啥？

据调查，重庆青阳及其销售公司重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合、商丘华杰五家公司本是有竞争关系的独立市场主体，却从2014年4月开始，先后四次召开会议，达成并实施了统一上涨治疗痛风的药品——别嘌醇片价格、分割销售市场的垄断协议。他们还规定，企业各自必须在划定区域内进行招投标，不能到其它区域投标或议价，如违反规定，拥有独家原料药地位的重庆青阳将取消合作。
通过这种方式，这些企业得到了可观的垄断利益。仅以江苏世贸天阶为例，价格垄断形成前，其一年营业额在500万左右；而从2014年开始，营业额猛增到2000多万，别嘌醇片在其利润中占到6成。

结果是这几家企业得了利，苦了痛风病患者！
这种行为没人管吗？

今天，国家发展改革委与反垄断局对这五家医药企业做出处罚！这是我国药价全面放开后第一起反垄断案件。他们统一上涨价格、分割销售市场的垄断协议的行为，违反了《反垄断法》第十三条的规定，分别被处以上一年度也就是2014年销售额5%到8%的罚款，合计金额399.54万元。

罚金是怎么算出来的？

根据垄断行为的性质、程度、持续时间，以及涉事企业在垄断协议中的不同作用，国家发展改革委依法对这几家企业进行了处罚：
对处于主导地位的重庆青阳及其关联销售企业重庆大同，处上年度销售额8%的罚款，计180.52万元。
对能够积极配合调查、如实提供证据材料的江苏世贸天阶，处上年度销售额5%的罚款，计118.40万元。

对能够积极配合调查、如实陈述相关事实的上海信谊联合、商丘华杰，分别处上年度销售额5%罚款，分别罚款49.56万元、51.06万元。

评论：号贩子得打，垄断大药企更得打！

这边，北京警方在接到“痛斥号贩子”的女孩报警后采取行动，抓获多名号贩子。那边，国家发展改革委对五家达成并实施别嘌醇片垄断协议的公司罚款399.54万元。号贩子得打，垄断大药企更得打。如果说打击号贩子除了靠执法，还要靠医疗发展与改革来根治，

那么对于市场垄断行为，持续有力的严格执法，就是治本之策。
作为全面深改的重要一步，去年，《推进药品价格改革的意见》颁布并开始实施。“放开药价”成为这一轮改革的主旋律。“逐步建立以市场为主导的药品价格形成机制，最大限度减少政府对药品价格的直接干预”，体现了这次改革的核心取向。然而，“放开药价”不等于“放任不管”，在那份《意见》中同时明确提出，“坚持放管结合”，“同步强化医药费用和价格行为综合监管”。

综合监管握紧四个拳头

这里所提的“综合监管”，具体来说是四个拳头

一是完善药品采购机制，引导各类市场主体有序竞争；
二是强化医保控费作用，促进医疗机构等主动降低采购价格，减少患者负担；
三是强化医疗行为监管，促进价格信息公开；
四是强化价格行为监管，对价格欺诈、价格串通和垄断行为，依法严肃查处。

药企“自主”≠“为所欲为”

国家发改委是《反垄断法》的具体执法机构之一。这次对五家药企的处罚，正是这“综合监管”里第四个拳头在发力。在获得了更大的药品自主定价权后，药品生产企业并非可以把“自主”搞成“为所欲为”。《反垄断法》等多部法律从不同角度，共同构建起企业行为的法律边界。谁越界，谁就挨罚。在边界之内的依法有序竞争，才是真正的“自主”。

我国《反垄断法》的执法已有七八年时间，积累的诸多案例已一再说明，市场经济如果失去了边界、底线和规则，就会有企业铤而走险去博取违法利益，就会有消费者的利益受到侵害。这次处罚5家药企，发生在药价放开之后，更是再次表明了市场经济“有秩序才有自由”的深刻道理。

打击违法行为要持续更要提前防范

在国家发改委宣布处罚5家药企之后仅仅几个小时，北京警方宣布抓获了包括广安门医院在内的多家医院门口的12名号贩子。这两件事，一个是打击破坏药品定价秩序的行为，一个是打击破坏医疗就诊秩序的行为，都是依法进行，都会让公众受益。接下来值得高度关注的是，这样的打击能否持续、稳定、全覆盖、高效率？

把制度改革完善到位，把承诺说清说在明处，并且说到做到，杜绝大而化之，杜绝执法与监管中的不作为……无论对国家发改委、北京卫计委、北京警方，还是对其他各地各级职责部门，都是共同要求、基本要求。

文丨央视特约评论员杨禹

新闻多看点
从2015年6月1日起，我国取消绝大部分药品政府定价，完善药品采购机制。药价放开后，就一定会涨价吗？

（央视新闻客户端来源：央视新闻微信公众号）

欢迎光临 bbs.ebnew (http://bbs.chinabidding.com/)