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标题: 油价暴跌给国人带来什么红利？蔡慎坤【转贴】 [打印本页]

作者: gzztitc 时间: 2014-12-15 11:05
标题: 油价暴跌给国人带来什么红利？蔡慎坤【转贴】
用户名：蔡慎坤的专栏

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油价暴跌给国人带来什么红利？

作者：蔡慎坤时间：2014-12-13 08:53

国人期待中的油价N连跌并没有如期到来，就在国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元之后，财政部、国家税务总局随即发出《关于进一步提高成品油消费税的通知》，自12月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。让国人期待已久的油价回调又一次落空。

11月底以来，受石油输出国组织（OPEC）各成员国未就减产达成协议等因素影响，国际市场油价大幅下跌，12月12日前10个工作日平均价格继续暴跌。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨应分别下调670元和640元。然而最终的结果却是维持高价。

更恶心的是，通知还要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。

财政部声称此次提高成品油消费税后形成的新增收入将取之于民、用之于民，继续纳入一般公共预算，统筹用于治理环境污染、应对气候变化、促进能源节约利用、鼓励新能源汽车发展等方面，不断改善人民生活环境。这些美妙的词汇我们是否早已听腻了甚至麻木了。

今年年中以来国际原油价格持续暴跌，截止12月12日，布伦特原油期货收跌1.83美元，跌幅2.87%，报61.85美元/桶；美国原油期货收跌2.14美元，跌幅3.57%，报57.81美元/桶。两个市场自6月高位均回落约46%，当时布兰特原油期货还在115美元之上，美国原油期货报约107美元。布伦特原油价格自8月底以来已经自117美元上方下跌至目前的61美元左右，几近腰斩。布伦特原油期货本周暴跌11%，美国原油期货跌幅达到12%。

随着国际原油价格持续暴跌，美国常规汽油价格每加仑也已经下降了1个多美元，降幅超过30%以上。而在同一时期，中国国内成品油实际销售价格仅仅下调了12.6%，有限的下调幅度也被成品油消费税抵销了。

高盛全球投资研究部门分析师最新报告称，汽油价格的大幅下跌给美国消费者至少带来1250亿美元的“意外之喜”，这将有助于提振美国经济增长。高盛集团分析师称，汽油价格下跌可被视为一种“中产阶层减税”，原因是与其他家庭相比，这一阶层中的家庭会把更大比例的支出用于购买汽油。

高盛集团分析师还指出，每一年中，所有收入水平的家庭都会把很大一部分预算放在购买汽油上。能源价格下跌可提高消费者支出，而消费者支出则是美国经济的支柱。高盛集团预计，消费者支出的增长可将明年美国实质GDP的增长提升最多0.5个百分点。

纵观国内，国际原油价格暴跌却没有让国人获得多少意想不到的红利，据海外学者心路独舞上月撰文分析：目前中国成品油税负（35.7%）比美国油税最高的北卡罗来纳州（21.9%）还要高出1.63倍，而比最低的阿拉斯加州（7.6%）则高出了4.7倍！

而仅仅是成品油税高也就罢了，更严重的是中国成品油消费税收去向不明。就连新华社都在发文质问《成品油消费税调整有问题待解：税收该用到哪里》。成品油消费税，即对境内行驶汽车购用的汽油、柴油所征收的税，是将养路费转换成燃油税实行捆绑收费。不可思议的是，在成品油消费税接连猛涨的同时，国内汽车路桥收费并不见任何减少，其去向也是不明不白。

心路独舞还以上海人的收入为例，为中美消费者算了一笔帐。以上海最低收入每小时17元来计算，加满50升油箱需要工作19.8小时；而弗吉尼亚的最低工资为每小时7.5美元，加满50升（约13.15加仑）的油箱仅需要工作4.6小时，是上海人的23%。如果说中国人以低于几乎五倍的收入、高于三倍多的税收、再加上绝对物价高过美国，国人的家庭负荷远比美国人沉重！更感受不到国际原油暴跌带来的所谓红利，再看财政部、税务总局任意接连加税的行为，即使国际原油价格再跌去一半，也与国人没什么关系了。

【@蔡慎坤 : 油价暴跌给国人带来什么红利？】

保存时间:2014/12/15
原标题:油价暴跌给国人带来什么红利？--博客中国
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作者: gzztitc 时间: 2014-12-15 11:09
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有权就是任性，国际降油价我们加税

作者：维扬卧龙时间：2014-12-13 22:41

发改委财政部国际油价汽车消费税有权就是任性，国际降油价我们加税

文/维扬卧龙

新京报12月13日报道仅时隔两周，成品油消费税再度上调。财政部和国家税务总局12月12日下发通知，分别上调汽油和柴油等成品油的消费税。汽油消费税单位税额由1.12元/升提高到1.4元/升；柴油消费税单位税额由0.94元/升提高到1.1元/升。值得注意的是，这是成品油消费税半个月内第二次上调。

国际油价最高是2008年7月11日，当时147.25美元/桶，以国内92号汽油北京地区为例，当时价格是6.37元/升；今天国际油价58.08美元/桶，相比最高点实际下降60.56%，而北京92号汽油是6.76元/升，与国际油价最高点时6.37元/升相比，不降反上涨了6.12%。不敢目视这个结果，莫非我算错了？

如果以今年6月中旬创下每桶107.73美元的年内高点相比，国际油价实际下降46.09%，发改委根据成品油定价机制中规定于6月23日打开调价窗口，将汽、柴油价格每吨分别提高165元和160元，北京92号汽油涨至每升7.98元，与现在的6.76元/升相比，实际下降15.29%。非常想请教一下发改委，追求的与国际接轨，何以会有如此大的差距？是水平低弄错了，还是故意为之？

在国际油价节节攀升，2008年7月达到顶点时，我们国家决定2009年1月1日进行燃油税费改革，即开征燃油消费税，增税的理由是有利于节能减排的推广；现在国际油价节节走低，目前都跌破60元/桶大关时，我们还是增税，增加汽油消费税，理由是有利于促进资源节约，抑制对能源的过度消费，治理大气污染、促进节能减排。这涨价增税是促进节能减排，降价加税也是促进节能减排，政府能给准信不，把我搞糊涂了！

国家规定凡涉及重大公共利益的决策事项都要听证，汽油是基础能源，石油的价格会影响很多方面，特别是交通和物流，很多菜农果农的心血烂在地里，很大一部分就是运输成本影响。今我们财政部和国家税务总局半个月内两调汽油消费税，一没有听证垂询公众意见，二又没有经人大表决，就他们俩一商量就全国施行了，这符合法理么？难道国家之前的那些规定对部委一级是不适用的？

再则，产品达标本是企业的应尽责任，汽油产品就应该以不污染环境、不危害人类健康为标准。如果不达标，企业就应该想办法提升产品质量，怎么能让消费者买单？欧美的环境比我们好，如果有汽油排气的影响，那也是他们的油品质量高。欧盟国家目前已在执行欧五标准，将汽柴油的含硫量降低至10ppm。而我国除北京开始执行地方性的京五标准汽油，其他地方都是国三，甚至国二标准，而国三标准规定含硫量不超过150ppm，意味着中国油含硫量超欧洲15倍之多！

政府说提高成品油消费税是为治污，那么问题来了，收了多少消费税可有明细账查，这治污的款用能否专款专用，治污的绩效可有问责的制度？一切都是机密，老百姓睁眼听政府摆活，能有几分相信？如果国内造不出质优价廉的汽油，也完全可以进口，那还保护了环境。按58.08美元/桶算，1吨约等于1300升等于7.35桶，再加运费200元加消费税，划下来（7.35*58.08*6.19+200）/1300+1.4=3.59元/升，现在北京油价6.76元/升，又是怎么回事呢？

按理来说，我国是石油进口和使用大国，适逢美国和沙特联手打压油价，我们应该得利才是，可国内油价降得有限，还要接连推高汽油消费税，税负之高全世界仅次于德国，可我们有德国的高福利社会保障么？低油价只会带动低物价，造福于民，何以国家要费尽心机出台加税政策呢？难道为了保那个漂亮的GDP数据，为了和俄罗斯所谓的朋友义气，就要拉上全国百姓一起陪绑么？

【@维扬卧龙 : 有权就是任性，国际降油价我们加税】

保存时间:2014/12/15
原标题:有权就是任性，国际降油价我们加税--博客中国
http://yzxyz117.blogchina.com/2350036.html

作者: gzztitc 时间: 2014-12-15 11:11
参考文章：

用户名：封神祭大叔的专栏
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发财部，才是砸锅党！

作者：封神祭大叔 2014-12-14 17:01

这段时间国际原油不断重挫下跌，美国的汽油价格都已经跌落到矿泉水价格。

中国的汽油却依然坚挺，好不容易盼望到，发改委对汽油价格连续下跌。财政部的老爷们，毫不顾忌民意的要求，强行上调税费。财政部美其名曰叫做税费跟国际接轨。

网民戏称，发改委和财政部，今后建议修改为发财部。这么明火执仗的抢劫，终于让人民体会到了，什么叫做权利的傲慢，什么叫做辛辛苦苦的盼望再次化为了泡影！

前段时间，大陆一直流传着一个说法，坚决反对吃着共产党的饭，砸着共产党的锅。网络俗称砸锅党，发财部这才是真正的砸锅党。

中国经济已经出现了经济放缓，原油下跌本可以对中国的软着陆提供新动力，发财部就这么毫无羞耻的乱收费。这不仅仅是抢劫行为，也是在伤害政府的公信力，伤害人民对政府的最后一点点期盼。

贪官们不停的吸血，政府不停的打劫。不断强奸民意的政府，如何让人民如何信任政府？如何让人民对政府感恩戴德？

恰如一位网友所言：

树叶不是一天变黄的，心不是一天变冷的。

人民应该清醒的看到，没有民主、没有自由、没有宪政，公权力就毫无限制，政府就是流氓和无赖！

【@封神祭大叔 : 发财部，才是砸锅党！】

保存时间:2014/12/15
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作者: gzztitc 时间: 2014-12-17 11:39
成品油消费税“两连涨”背后的真问题

· 作者：王传涛博客中国
· 时间：2014-12-15 08:57
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成品油消费税“两连涨”背后的真问题

王传涛

数据显示，距离6月份高点，欧美原油期货价格跌幅分别为44.65%、44.11%。但今年以来国内成品油均不到国际油价下跌幅度的一半：90#汽油累计下降的幅度为17.3%，而0#柴油累计下降的幅度为22.1%。财政部周五进一步提高成品油销售税，又是发生在发改委下调油价之时，两因素相抵，汽、柴油价格每吨降170和400元。仅时隔两周，成品油消费税再度上调，中国汽油税负比例达到40%。

成品油的消费税“两连涨”，让我国汽油税负比例达到了40%。虽然如此，“恰逢”油价“N连跌”的语境里，公众对于提税的痛苦指数却是出奇的小。按照英国经济学家哥尔柏所讲，“征税这种技术，就是拨最多的鹅毛，听最少的鹅叫。”成品油消费税的“两连涨”，可谓几乎没有听到鹅叫。征税的艺术性，可谓被运用得炉火纯青、登峰造极。而越是如此，公众对于这种“恰逢”，越是感觉到诡异。

然而，征税是国之大事，事前没有征询意见，没有听证会，也没有通过立法部门的程序，只用一个行政部门的一纸通知就可以实现加税的做法，却让广大公众感觉有些纳闷。《税收征收管理法》明确规定：税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行；任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。我们的问题是，征收成品油的消费税，是不是合乎程序正义的呢？

《立法法》第8条规定，对非国有财产的征收和税收制度只能制定法律。因此，税收显然涉及对非国有财产的征收，税收立法应该专属于全国人大及其常委会。但是如同我国众多税种一样，我国的许多税的征收都没有经过立法程序，也没有相关方面的法律，一些税种从来都是行政部门一纸通知就能完成征税。用《让子弹飞》里的话就是“站着就把钱给收了”。

我们再说说消费税的增加是为了环保一说。今年APEC会议期间中美两国联合签订了《中美气候变化联合声明》，有分析称，这份联合声明是中国担当大国环保责任的重要体现，也将促进世界构建新的环保秩序。此后，我国发布《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》，更是以法律约束力的形式确保实现到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％、非化石能源占一次能源消费的比重达到15％左右、森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米的目标。应该说，政府的环保重担正在不断增压。

但是，增加了的消费税如何实现“专款专用”，这又成了另外一个重要的问题。增加税收与减少税收，从来都不是简单的好与坏的问题。关键要看，税收入财政之后，这些钱将要花在什么地方？政府又用什么样的方式，确保这些钱用到了该用的地方？在各级公共财政都并不算透明，政府财务数据总是当成是机密的当下，“专款专用”的税种，似乎并没有真正出现过。

成品油消费税“两连涨”的真问题，自然不在于成品油的税涨高了多少，而在于政府增加税收的随意性远远超乎了公众的想象。无程序正义，则无结果正义。成品油消费税固然有一百个可以增加的正当理由，但不按程序征税的做法就着实让公众感觉到恼火。如何让我们的征税变得更加具有程序正义，显然是接下来需要解决的重要命题。

【@王传涛 : 成品油消费税“两连涨”背后的真问题】

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作者: 大力 时间: 2014-12-17 12:03
文章一个个好犀利哦，发改委和财政法该组织召开新闻发布会了吧

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