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标题: 案例：一次成功的质疑！！ [打印本页]

作者: ypyyp 时间: 2007-4-18 09:22
标题: 案例：一次成功的质疑！！
　　某公司委托一家招标公司进行国际招标的打号机项目，经评标委员会评审，一致建议:A中标。
但是，投标商B公司对该包提出质疑，经对业主和招标公司进行反复认真的调查核实，现对B公司的质疑处理情况做以下报告：
一、质疑内容及调查结果
B公司对中标公示结果提出质疑的主要内容如下：
1、B公司对商务条款26.4.3条的质疑：“……经技术谈判，NT-IS打号机完全满足用户的一切要求。而且，双方已草签了包括交货期为FOB 8个月的技术附件，8个月交货期是依据双方草签的技术附件11中的规定。……”
调查结果
关于B公司有关交货期的问题，经认真对招标文件核实，招标文件该条款明确要求：交货期是6个月，偏差每延迟一周按投票总价的百分之一（1％）来加价调整，超过要求6周的将导致废标。
经调查，业主确与B公司进行了技术交流，并草签了技术协议（协议附后），但业主表示：在招标立项前他们与各潜在投标商都进行了技术交流，并与各潜在投标商签订了技术协议。
二、处理意见
根据招投标法第五十五条与商务部二○○四年第十三号令第五十八条第三款的相关规定：……与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，……违反了所列行为影响中标结果的，中标无效。
该项目招标人在招标过程中，与潜在投标商草签所谓技术协议的行为，违反招标法的相关规定，并影响了中标结果，草签技术协议是不符合招标法的，建议废标。
综上所述，本次招标无效。

作者: 招标四有新人 时间: 2007-4-18 10:04
“在招标立项前他们与各潜在投标商都进行了技术交流，并与各潜在投标商签订了技术协议。”
这是招标无效的根本吗？

作者: willzhao 时间: 2007-4-18 12:11
看论坛里以往的案例，一般项目比较复杂情况下，需要先进行技术招标，再进行商务招标，而不能在开标之前先草签技术协议。
各位老师我这样理解是否算正确，请指教! [s:8]

作者: gzztitc 时间: 2007-4-18 12:15
【经调查，业主确与B公司进行了技术交流，并草签了技术协议（协议附后），但业主表示：在招标立项前他们与各潜在投标商都进行了技术交流，并与各潜在投标商签订了技术协议。】

本案例的处理，看不太懂。

如果由于是引文的原因，那么不可能有哪一家中标了？

是这样理解招标投标法和13号令吗？

作者: ypyyp 时间: 2007-4-18 14:49
招标之前进行技术交流可以,草签协议不允许.

作者: bidboy 时间: 2007-4-18 14:51
项目立项前的事情应该和项目无关，因此我觉得可以不影响本项目。

作者: ypyyp 时间: 2007-4-18 17:29
立项前的技术交流是没关系,一旦签定的协议就有关系了.它是针对该项目所签定的,必然影响.

作者: 标兵 时间: 2007-4-19 08:59
B公司对商务条款26.4.3条——

这个是A公司的投标文件吗，B怎么获知的？

作者: ypyyp 时间: 2007-4-19 09:39
商务条款26.4.3条是招标文件上的，我把业主名字、招标公司名字、投标商的名字都删了，这是发生在05年的事。现在的业主知道情况的都不这样做了，而是用更高明的办法了。

作者: 标兵 时间: 2007-4-19 14:02
呵呵，我之前也觉得业主怎么这个老实，都交代了 [s:2]

引用第8楼ypyyp于2007-04-19 09:39发表的:
商务条款26.4.3条是招标文件上的，我把业主名字、招标公司名字、投标商的名字都删了，这是发生在05年的事。现在的业主知道情况的都不这样做了，而是用更高明的办法了。

作者: Laochan 时间: 2007-4-20 07:01
搂主没讲清楚，无法评论。

作者: ypyyp 时间: 2007-4-20 16:00
这次废标的主要原因是:在招标没开始或在招标没结束前就与潜在的投标商签定了技术协议.这是实质的所在.

作者: gzztitc 时间: 2007-4-20 16:24

引用第11楼ypyyp于2007-04-20 16:00发表的:
这次废标的主要原因是:在招标没开始或在招标没结束前就与潜在的投标商签定了技术协议.这是实质的所在.

我觉得“没开始”和“没结束”是两回事，应该有所区别；后者是13号令等明确反对的。

作者: 招标四有新人 时间: 2007-4-23 09:52
在招标“没开始”前签定技术协议同样存在影响吧

作者: scslssszq 时间: 2007-4-28 14:20
在开标之前先草签技术协议是违反法律规定的。

作者: andrews 时间: 2007-5-8 15:52
交货期都超出2个月了，超出规定废标的6周。真不知道这帮“专家”怎么评标的。 [s:6] [s:6]

作者: lyangel 时间: 2007-5-9 10:34
我有不同意见！！！

楼主所说的处理意见中引用了十三号令第五十八条第三款的相关规定，该款的原文是“（三）招标活动开始后，在评标结果生效之前与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判或签订供货合同的；”也就是说，在招标活动开始后到评标结果生效之前这一时间段内对实质性内容进行谈判或签订供货合同的才可适用本条。

可是，在楼主所述的调查结果中，业主明确说，“在招标立项前他们与各潜在投标商都进行了技术交流，并与各潜在投标商签订了技术协议”，从时间上，签订技术协议的时间是招标立项前，也就是说是在招标活动开始前，更明确地说，连最终的招标文件发售稿还没形成呢！从对象上，业主是与各潜在投标商签订技术附件而不是某一个特定的投标人！这怎么可能说是违反了第五十八条第三款的相关规定呢？！

作为投标人的B公司，既然参与了投标，就应该知道，一切应该以招标文件为准，此前签署的文件都不具有法律约束力，而且，从楼主所述中也可看出，业主与B公司签订的技术附件中关于交货期的规定已经与招标文件存在本质的差异了，怎么可能以那份招标活动前的技术附件去质疑呢！这简直是笑话！

由此，我认为，B公司的质疑无效！应该维持原评标结果。

那份技术附件的合法性，要看本次国际采购是否为法定招标的，这一点楼主没有明确！如果是法定招标，那么那份技术附件从一开始就不具有法律约束力，也就是说，不管签订的文件叫什么名字，充其量也就是个备忘录的效力；如果不是法定招标，B公司可以根据那份技术附件及合同法的有关规定向业主索赔，当然，仅仅一份技术附件，没有主合同，估计也索赔不出什么来，而且，这种索赔是不能影响，也不能否定后面的招标程序的。

作者: taylor 时间: 2007-5-10 22:48
"该项目招标人在招标过程中，与潜在投标商草签所谓技术协议的行为，违反招标法的相关规定，并影响了中标结果，草签技术协议是不符合招标法的，建议废标。"

真的不可以吗？

作者: taylor 时间: 2007-5-10 22:50

引用第11楼ypyyp于2007-04-20 16:00发表的:
这次废标的主要原因是:在招标没开始或在招标没结束前就与潜在的投标商签定了技术协议.这是实质的所在.

兄弟搞过大型成套设备招标吗？在事先进行技术交流并签订相关技术附件是必须的！

作者: yunchen1102 时间: 2007-5-14 16:10
[s:5]

作者: mycatboys 时间: 2007-5-15 19:54
B公司对商务条款26.4.3条——

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又换工作了，到一家很大的公司做主机空间客服。也算是对口专业吧，域名注册还算是朝阳行业，希望这份是稳定的工作！不想再到处漂泊了

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